Миналото лято в Казахстан се състояха събития, които коренно промениха идеите за тази република като остров на стабилността в Централна Азия. Войнствените групи извършиха редица терористични атаки в един от най-значимите градове в страната. Десетки жертви, реална заплаха от изостряне на нестабилността - всичко това принуждава ръководството на страната да се противопостави на тероризма в Казахстан.
Черен юни 2016 г.
Актобе е голям град в западната част на Казахстан с население от 400 хиляди души. Неслучайно той е избран за мишена за терористична атака. В крайна сметка това е голям транспортен център, свързващ западната част на Казахстан с центъра на страната. Именно на запад се намират най-големите запаси за индустриална нефт, включително най-значимите находища - Тенгиз и Кашаган.
Вероятно вдъхновен от успехите на сирийските екстремисти, казахстанските салафити решиха да създадат нещо подобно на Ислямска държава в Сирия и Ирак на територията на републиката, където ислямистите направиха всичко възможно да оживяват търговията със суров нефт от превзетите нефтоносни региони.
Събитията, които се състояха през лятото на 2016 г., са много подобни на случилото се в Налчик през 2005 година. По същия начин е извършена атака върху оръжеен склад с цел извличане на оръжие, след това нападение срещу военна част. Сценарият предвиждаше установяването на контрол над целия град, задържането му за известно време, след това, като същевременно се поддържаше бойна готовност, отстъпваше и продължаваше подземните дейности. Самата география на региона ви позволява да направите отклонение към района на Волга, на територията на Узбекистан. Оставен безнаказан, можете да продължите да нападате банки, административни органи.
Плаши и деморализирай
Тероризмът в Казахстан е сравнително ново явление; последните нападения се проведоха преди три години и то в много по-малък мащаб.
Органите на реда успяха да предотвратят негативното развитие на сценария, но заплахата от тероризъм в Казахстан оказа много силно влияние върху настроението в обществото. Тактиката на терора има за цел да сплаши и деморализира населението, да ги принуди да правят отстъпки за груба сила.
Но въпреки че казахстанците нямат такъв имунитет към подобни заплахи, те успяха да избегнат паниката. Вълни от страх и ужас, възникнали в социалните мрежи, бързо отшумяха.
Кой има полза от това?
Екстремизмът и тероризмът в Казахстан не се появиха от нулата. Основният въпрос в борбата срещу тях е кой е клиентът? Няма консенсус по този въпрос. Това може да е проява на дейността на световна терористична мрежа, изпратена от Близкия изток. Много експерти не изключват възможността за засилване на борбата за власт в страната.
Във всеки случай, преди 15 години проповедниците на уахаби от Северен Кавказ станаха по-активни в страната.
Създадени са множество автономни клетки - джамаати. Службите за сигурност обхванаха много от тях, но колко са останали непокътнати гнезда на стършели, които преминаха в режим на готовност. Следователно тероризмът в Казахстан подготви почвата и една от основните задачи е предотвратяването на подобни идеологически саботажи и противодействието на мисионерската работа на уахаби и салафити.
Във всеки случай всички идентифицирани лица, участващи в тези атаки, са в района на Актобе. Това е тревожен сигнал за властите, показващ, че тероризмът в Казахстан може да бъде приемлив като метод за борба за местните жители. Който и да е бил клиентът, той набира обикновени войници от гражданите на републиката.
Закон за борба с тероризма в Казахстан като реакция на нападения
За първи път изправени пред такава заплаха със своята държавност, казахстанските власти осъзнаха необходимостта от законодателна реформа. Беше разгледан законодателният проект „За изменения и допълнения в някои законодателни актове за борба с екстремизма и тероризма“. Той беше представен за обсъждане от обществеността, широк кръг експерти и предвиди изменения на 24 законодателни акта.
Фокусът беше върху три основни точки:
- засилване на контрола над оръжията
- по-строги наказания за терористични престъпления
- проблеми на вътрешната миграция
Спрете оръжията и нелегалната миграция
По-специално е забранено поставянето на магазини, продаващи оръжие в жилищни сгради. Броят на оръжията, които гражданинът може да притежава, е ограничен. Всички оръжия трябва да се продават в състояние, което не позволява тяхното бързо въвеждане в бойна готовност.
Това се дължи на факта, че основните цели за нападението в Актобе бяха магазините за оръжие.
Предполага се по-строгото наказание за следните престъпления:
- наемни и набиране
- участие във военни действия извън Казахстан
- пропаганда на екстремизма и тероризма
- създаването на въоръжени групи
- опит за насилствено сваляне на политическата система
За тези престъпления вече можете да бъдете лишени от свобода за цял живот. В някои особено тежки случаи държавата си запазва правото на смъртно наказание.
Контролът върху вътрешната миграция ще бъде засилен. Гражданите, пребиваващи без регистрация в мястото на действително пребиваване, ще бъдат приемани под специален надзор.
Нови предизвикателства - ново служение
Борбата срещу тероризма в Казахстан се разгръща по всички фронтове. Едно от решенията беше създаването на Министерство на вероизповеданията и гражданското общество. Начело беше мъж, свързан в миналото с военното разузнаване - Нурлан Екембаев.
Обикновените терористи не се появяват от нищото. Набират се от обикновени жители по една или друга причина, недоволни от сегашното състояние на нещата. Самоопределянето на държавата от религиозните дела доведе до множество „мисионери“ да нахлуят в свободната сфера на влияние. Екстремистките идеи на вахабизма, по-рано чужди на казахстанците, започнаха постепенно да превземат умовете и душите на много хора.
Следователно основната функция на новото министерство е да се противопоставя на новите идеологически и пропагандни предизвикателства отвън.
Взаимодействието с религиозните организации е един от основните аспекти на дейността. Преминава към министерството и младежката политика. Това не е случайно, тъй като според статистиката повечето терористи са млади хора от 20 до 30 години.
Реакция на обществото
Казахстан срещу тероризма в тази проява се сблъсква за първи път. Оттук и драстичните мерки, насочени към цялостно преструктуриране на методите за борба с това зло. Законът за противодействие на тероризма е разработен от силите за сигурност. Винаги и навсякъде - в най-демократичните държави властовите структури се опитват да вземат обществото под своя пълен контрол. Оттук и такива сурови формулировки, които усложняват живота на мнозина.
Не всички бяха доволни от такова нашествие в живота си. Въпреки това, по-голямата част от населението е наясно с реалността на такава заплаха като тероризма в Казахстан и е съпричастна към реакцията на властите. Отказът предизвика най-неприятните мерки, свързани със затягащия контрол върху регистрацията.
