Държавният глава е лице, което защитава интересите на страната отвътре и на международната арена. Във всяка страна изборът на държавен глава зависи от някои фактори, установени традиции, предишен опит и възгледите на управляващия елит.
Форми на управление в държави
Независимо от формата на управление, държавният глава е във всички страни. Основната задача на държавния глава е да разрешава вътрешни кризи и да представлява интересите на страната на международно ниво.
Формата на лидера на страната се определя въз основа на няколко критерия.
- Държавният глава по какъв начин прехвърля властта на следващия държавен глава (чрез наследяване или чрез избори).
- Степента на задължение на лидера на страната към населението.
- Разпределение на задълженията между публичните органи.
Основните форми на управление:
- Монархия - властта на държавния глава принадлежи на един човек за цял живот и се прехвърля на наследника. Монархът не носи отговорност пред населението на страната. Ако монархията е абсолютна, всички решения се вземат от ръководителя на страната (ОАЕ, Ватикана). В случай на ограничена монархия има и други органи, които действат според конституцията и докладват на монарха. Ограничена монархия може да бъде представена от парламентарна, конституционна, дуалистична и имотно-представителна монархия.
- Републиката е форма на власт, при която изборът на държавен глава е възложен на народа, върховната власт носи задължение за своите действия спрямо населението на страната. Република може да бъде президентска, парламентарна, смесена и директория.
Формите на управление в някои страни може да са нетрадиционни. Например републиканска монархия, монархическа република, ислямска република.
Правомощията на държавния глава
Функциите на държавния глава до голяма степен зависят от формата на управление в страната и могат да варират значително. В някои страни държавният глава има минимални функции, в други държавният глава има концентрирана цялата власт. Но независимо от формата на управление, представителната функция се изпълнява от всички държавни глави и не се контролира от други представители на правителството.
Основни правомощия:
- участие в приемането на закони;
- създаване на нормативни правни актове;
- обявяване на референдуми за изменения в конституцията;
- спиране или отмяна на правителствени актове;
- активност във външната политика (понякога формално);
- обединяването на всички публични органи, решаването на спорни въпроси;
- церемониални функции (награждаване на гражданите на страната с отличителни знаци, издаване на почетни звания, предоставяне на гражданство; кандидатствайте с послание до народа или парламента;
- решава въпросите на отбраната на страната; върховен главнокомандващ;
- въвежда спешна ситуация в страната.
Председателят
В републиката държавният глава е президентът. В президентската република правата на държавния глава са по-високи, отколкото в парламентарната.
В парламентарна република президентът не участва в правителствените дела. Той се занимава основно с представителни дела, но има ситуации, когато държавният глава се позовава на опозицията на парламента и оказва значително влияние върху политическото развитие на страната.
В президентската република правомощията на главата на политическата арена са много значими. Той е единственият собственик на изпълнителната власт, може да промени радикално законодателния процес, да решава въпросите на отбраната и да взема решения независимо. Понякога възникват сблъсъци между президента и парламента.
монархия
Монархът има право на изпълнителна власт, но този тип управление се използва в абсолютната монархия. Монархът взема решения независимо. В парламентарната монархия страна всъщност се ръководи от парламент.
Постът при монарсите се наследява, наследникът поема веднага след смъртта на предишния владетел. Има няколко типа системи за наследяване:
- Австрийски - властта може да бъде прехвърлена на жени, но само ако всички възможни мъжки линии са напълно потиснати (не се използват днес);
- салика - властта се предава само на мъже, синове, като правило, на по-възрастния;
- Кастилски - властта може да бъде прехвърлена на дъщерите при отсъствие на синове;
- Шведски - мъжете и жените имат равни права на наследство;
- Мюсюлманин - изборът на наследник остава при старейшините, те могат да изберат всеки роднина на починалия монарх;
- племенен - от синовете на главата се избира наследникът, не е задължително да е най-големият син.
Монархът е неприкосновен човек и има право на специално лечение.
Избори на държавния глава на републиката
Президентските избори могат да се проведат по два начина:
- Държавният глава в републиката се избира от парламента. За да се избере глава, трябва да се получи абсолютно мнозинство от гласовете. Най-често такива избори не се ограничават до първия тур, а кандидатите - лидери на първия тур преминават във втория. Смята се, че президентът, избран от длъжностни лица, е "по-слаб" от президента, избран от народа.
- Президентът се избира от населението на страната. Франция, Русия, Украйна избра този метод. Условията за избиране във всяка страна са различни, но според конституцията на републиката. Възможно е да има ограничения за броя на преизбирането, разлики в мандата на президента.
- Изборът на държавен глава се извършва от избирателна комисия, членовете му имат право на глас. Германия, Индия и няколко други страни използват този метод.
- Гласовете за главата се дават от избирателите. Гласоподавателите могат да гласуват за избиратели и да им дават право да избират държавен глава. Това е норма в САЩ и някои други страни.
Кой може да стане държавен глава?
За да станете лидер на републиката и да заявите кандидатурата си за изборите, трябва да отговаряте на следните изисквания:
- Имайте гражданство на държавата. Гражданството може да варира, понякога това отнема само 5 години, в някои страни от раждането.
- Постоянно пребиваване в страната. В Русия този период е поне 10 години. Конституцията на други държави може да установи различен термин.
- Достигане на определена възраст. В Руската федерация приемат заявления от граждани над 35 години.
- Наличността е избирателна. Специални условия, без които президентът не може да бъде избран. Висшето образование е необходимо за кандидатите в Турция, в Тунис, принадлежащи към официалната религия, в Украйна, владеещи националния език.
Прекратяване на президентските правомощия
Президентът освобождава авторитета си в края на избора на мандата, оставка по собствена инициатива, по здравословни причини и отстраняване от длъжност. Задържането може да е в случай на тежко престъпление или измяна.
В САЩ, ако президентът подаде оставка, вицепрезидентът на страната заема неговото място. През останалата част от мандата вицепрезидентът ще действа.