В съвременния свят има няколко основни форми на управление, които са се формирали исторически. Тази статия ще обсъди политическа система като парламентарна република. В тази статия можете да намерите и примери за държави.
Какво е това?
Парламентарната република (примери за държави от тази форма на управление можете да намерите по-долу) е вид държавна система, в която цялата власт е възложена на специален законодателен орган - парламент. В различните страни той се нарича различно: Бундестагът - в Германия, Landtag - в Австрия, Sejm - в Полша и т.н.
Формата на управление "парламентарна република" се отличава преди всичко с това, че именно парламентът формира правителството, което е изцяло отговорно за него, а също така избира президента на страната (в повечето случаи). Как се случва всичко това на практика? След парламентарните избори спечелилите партии създават коалиционно мнозинство, въз основа на което се формира ново правителство. Освен това всяка партия получава броя „портфейли“ в съответствие с тежестта си в тази коалиция. Така че с няколко изречения можете да опишете функционирането на такова образувание като парламентарна република.
Примери за държави - „чисти“ парламентарни републики - могат да бъдат посочени по следния начин: това са Германия, Австрия, Ирландия, Индия (това са най-класическите примери). От 1976 г. към техния брой се добавя Португалия, а от 1990 г. - африканската държава Кабо Верде.
Понятия като парламентарна монархия и парламентарна република не трябва да се бъркат, въпреки че в много отношения са сходни. Основното сходство е, че и на двете места парламентът е доминиращата власт, докато президентът (или монархът) изпълнява само представителни функции, тоест е само един вид символ на страната. Но основната разлика между тези форми на управление е, че в парламентарната република президентът се преизбира от парламента всеки път, а в монархията този пост се наследява.
Република: президентска, парламентарна, смесена
Днес има три типа републики. В зависимост от размера и широчината на правомощията на държавния глава - президента - президентските и парламентарните републики се разграничават. САЩ винаги се наричат класически пример за президентска република, а традиционните примери за парламентарна република са Германия, Италия, Чехия и други.
Третият тип република, така наречената смесена, също се откроява. В такива държави и двата клона на управление са надарени с приблизително еднакви правомощия и се контролират един друг. Най-ярките примери за такива страни са Франция, Румъния.
Основните характеристики на парламентарна република
Всички щати на парламентарна република имат подобни характеристики, които трябва да бъдат изброени:
- изпълнителната власт е изцяло собственост на държавния глава; тя може да бъде министър-председател или канцлер;
- президентът се избира не от народа, а от парламента (или специален съвет);
- ръководителят на правителството се назначава от президента, въпреки че е предложено мнозинство измежду лидерите на формираната коалиция;
- цялата отговорност за действията на правителството е на главата му;
- всички актове на президента са валидни само ако са подписани от министър-председателя или от съответния министър.
Парламентарни републики: списък на държавите
Разпространението на тази форма на управление в света е доста голямо. Днес има около тридесет парламентарни републики, като заслужава да се отбележи, че няма нито една цифра по този въпрос. Факт е, че някои страни са много трудни за приписване на един или друг тип. Примери за парламентарна република са дадени по-долу (те са разпространени в части от света):
- в Европа - Австрия, Албания, Гърция, България, Италия, Естония, Ирландия, Исландия, Германия, Полша, Португалия, Малта, Литва, Латвия, Сърбия, Чехия, Хърватия, Унгария, Финландия, Словения и Словакия;
- в Азия - Турция, Израел, Непал, Сингапур, Индия, Бангладеш, Ирак;
- в Африка - Етиопия;
- в Америка, Доминика;
- в Океания - Вануату.
Както виждаме, в европейския регион преобладават парламентарните републики, списъкът на които включва повече от 30 държави. Друга особеност, която веднага ви хрумва, е, че повечето от изброените държави (преди всичко, ако говорим за Европа) принадлежат на икономически развити държави с високо ниво на развитие на демокрацията.
Ако вземем предвид рейтинга на държавите по света по отношение на демокрацията (на Икономическия разузнавателен отдел), можем да видим, че от 25-те държави, на които е предоставен най-висок статус на "пълна демокрация", 21 държави са парламентарни републики и монархии. Също така тези страни са лидери в класацията на МВФ по отношение на БВП на глава от населението. По този начин можем спокойно да кажем, че най-ефективната и успешна форма на управление (към този момент) са именно парламентарните републики.
Списъкът на държавите, даден по-горе, също може да бъде представен под формата на следната карта, на която парламентарните републики са оранжеви:
Плюсовете и минусите на тази форма на управление
Основните предимства на тази политическа система включват следното:
- парламентарната система осигурява единството на законодателната и изпълнителната власт;
- по правило всички правителствени инициативи получават пълната подкрепа на парламента, което осигурява стабилната работа на цялата енергийна система;
- Тази система за управление ви позволява напълно да спазвате принципа на народното представителство във властта.
Парламентарните републики обаче имат свои недостатъци, които отчасти надхвърлят достойнствата на тази политическа система. На първо място, нестабилността на коалиционните съюзи често води до политически кризи (ярки примери са Украйна или Италия). Освен това много често коалиционното правителство трябва да изостави полезни за страната действия, за да се придържа към идеологическата линия на коалиционното споразумение.
Друг съществен недостатък на парламентарните републики е опасността от узурпация на властта в държавата от правителството, когато парламентът всъщност се превръща в обикновена „машина за щамповане“ на законите.
На следващо място, ние разглеждаме характеристиките на политическата структура на най-популярните парламентарни републики на планетата: Австрия, Германия, Индия и Полша.
Федерална република Австрия
Австрийският парламент се нарича "Landtag", а депутатите се избират за срок от четири години. Централният парламент на страната - Федералното събрание на Австрия - се състои от две палати: Националрат (183 депутати) и Бундесрат (62 депутати). Освен това всяка от деветте федерални провинции на Австрия има свой собствен земен знак.
В Австрия са регистрирани само около 700 партии, но в момента само пет от тях са представени в австрийския парламент.
Федерална република Германия
Германският парламент също се избира за четири години. Състои се от две палати: Бундестага, който включва 622 депутати, и Бундесрата (69 депутати). Депутатите от Бундесрата са представители на всички 16 земи на страната. Всяка от федералните земи има от 3 до 6 представители в държавния парламент (в зависимост от размера на определена земя).
Германският парламент избира федералния канцлер, който ръководи изпълнителната власт и всъщност е основният човек в държавата. От 2005 г. тази длъжност в Германия заема Ангела Меркел, първата жена, която е федерален канцлер в историята на страната.
Република Полша
Полският парламент се нарича Сейм, той също е двупалатен. Парламентът на Полша се състои от две части: това всъщност е Сеймът, който се състои от 460 депутати, както и Сенатът, състоящ се от 100 депутати. Диетата се избира според пропорционалната система, според метода на Д'Онд. В същото време само тези кандидати, спечелили най-малко 5% от гласовете в националния вот, могат да получат депутатско място в Сейма (изключение правят само представители на етнически малцинствени партии).
Република Индия
Индия е също парламентарна република, в която цялата власт е възложена на парламента и правителството, което формира. Индийският парламент включва Народния състав и Държавния съвет, орган, който изразява интересите на отделните държави.
Депутатите се избират в народната камара (Лок Сабха) чрез всеобщ народен вот. Общият (максимум според Конституцията на Индия) брой на членовете на Народната камара е 552 души. Срокът на едно свикване на Камарата е 5 години. Лок Сабха обаче може да бъде прекратен от президента на страната предсрочно, а в някои ситуации индийският закон предвижда и удължаването на работата на Камарата с една година. Народна камара на Индия се ръководи от оратор, който след като бъде избран за тази длъжност, е длъжен да подаде оставка от своята партия.
Съветът на държавите (Раджа Сабха) се формира чрез косвени избори и включва 245 депутати. На всеки две години съставът на Раджа Сабха се актуализира с една трета.
