Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН) е най-голямата междудържавна политическа и икономическа организация в региона. Задачите му включват решаване на много въпроси в различни области на дейност на междуправителствено ниво. В същото време през годините на своето съществуване организацията се е променила значително и е претърпяла промени. Нека да определим какво представлява Асоциацията на страните от Югоизточна Азия и да разберем причините за нейното създаване.
Предистория на създаването
На първо място, нека се спрем на събитията, предшестващи формирането на АСЕАН.
Предпоставки за интеграцията на страните в региона започнаха да се появяват още след края на Втората световна война и тяхната независимост. Но първоначално тези процеси са по-вероятно военно-политически, а не икономически по своята същност. Това се дължи на факта, че бившите столични държави, въпреки че предоставиха на колониите си независимост, но в същото време се опитаха да не загубят политическо влияние в региона и да предотвратят създаването на комунистически режими в Индокитай.
Резултатът от тези стремежи е появата през 1955-1956 г. на военно-политическия блок SEATO, който предвиждаше осигуряване на колективна защита в региона. Организацията включваше следните държави: Тайланд, страната на Филипините, Пакистан, Австралия, САЩ, Франция, Великобритания. Освен това Република Корея и Република Виетнам работиха в тясно сътрудничество с блока. Но този военно-политически съюз не продължи дълго. Първоначално от нея възникват редица държави, а през 1977 г. тя е окончателно премахната. Причината беше по-малкият интерес на бившите столични държави към делата на региона, поражението на САЩ във войната в Индокитай, както и установяването на комунистически режими в редица щати.
Стана ясно, че обединението на военно-политическа основа е краткотрайно и има моментно естество. Страните в региона се нуждаят от по-тясна икономическа интеграция.
Първоначалните стъпки към това са направени през 1961 г., когато се формира ASA. Тя включваше държавата Филипините, Федерацията на Малайзия и Тайланд. Но въпреки това първоначално този икономически съюз беше от второстепенно значение по отношение на SEATO.
АСЕАН Образование
Ръководството на страните от ASA и други държави от региона разбра, че икономическото сътрудничество трябва да се разширява както териториално, така и качествено. За тази цел през 1967 г. в столицата на Тайланд Бангкок е подписано споразумение, наречено Декларацията на АСЕАН. Неговите подписатели бяха, освен представители на страните от ASA, упълномощени делегати, представляващи държавата Сингапур и Индонезия. Именно тези пет държави стояха в началото на АСЕАН.
1967 г. се счита за момента, от който Асоциацията на страните от Югоизточна Азия започва да функционира.
Цели на организацията
Време е да разберем какви цели е преследвала Асоциацията на страните от Югоизточна Азия в момента на своето създаване. Те бяха формулирани в горната декларация на АСЕАН.
Основните цели на организацията бяха да засили динамиката на икономическото развитие на членовете си, да се интегрира между тях и да взаимодейства в различни сфери на дейност, да установи мир в региона, да увеличи търговския оборот в рамките на Асоциацията.
Всяка от тези цели беше насочена към постигане на глобална идея - установяване на просперитет в региона.
Членове на АСЕАН
Към днешна дата 10 държави включват Асоциацията на страните от Югоизточна Азия. Съставът на организацията е съставен от следните членове:
- Държава Тайланд
- Федерация на Малайзия;
- държава Филипини;
- страна на Индонезия;
- градска държава Сингапур;
- Султанат на Бруней;
- Виетнам (SRV);
- Лаос (Лаоски PDR);
- Съюз на Мианмар;
- Камбоджа.
Първите пет от тези страни бяха основателите на АСЕАН. Останалото се изсипва в организацията през цялата история на нейното развитие.
Разширение на ASEAN
Султанат на Бруней, Виетнам, Лаос, Мианмар и Камбоджа бяха включени в АСЕАН през следващите години. Държавите от региона все повече се вливат във взаимна интеграция.
Държавата Бруней беше първата държава в региона, която се присъедини към петте основатели на АСЕАН. Това се случи през 1984 г., тоест почти веднага, веднага след като страната придоби независимост от Великобритания.
Но присъединяването на Бруней беше самотно. В средата - втората половина на 90-те няколко страни се присъединиха към ASEAN наведнъж и това вече свидетелства за известна тенденция и престиж на членството в организацията.
През 1995 г. Виетнам става член на АСЕАН - страна, в която управлението се основава на марксистката идеология. Трябва да се отбележи, че преди това АСЕАН включваше само държави, които взеха за основата на западния модел. Влизането в организацията на комунистическата държава свидетелства за задълбочаване на интеграционните процеси в региона и приоритета на икономическото сътрудничество пред политическите различия.
През 1997 г. Асоциацията на страните от Югоизточна Азия се попълва едновременно с двама членове. Те станаха Лаос и Мианмар. Първата от тях е и страната, избрала комунистическия тип развитие.
По онова време Камбоджа трябваше да се присъедини към организацията, но поради политически сътресения това беше отложено за 1999 година. През 1999 г. обаче всичко вървеше гладко и държавата стана десетият член на АСЕАН.
Папуа Нова Гвинея и ДР Източен Тимор са наблюдатели. Освен това през 2011 г. Източен Тимор подаде официално заявление за пълноправно членство в организацията. Това заявление е в очакване.
Управляващи органи
Нека да разгледаме управленската структура на АСЕАН.
Върховният орган на Асоциацията е върхът на държавните глави, включени в нея. От 2001 г. той се провежда ежегодно, а дотогава срещите се организират веднъж на три години. Освен това сътрудничеството се осъществява под формата на срещи на представители на министерствата на външните работи на участващите страни. Те също се провеждат ежегодно. Напоследък започват да се провеждат все повече срещи между представители на други министерства, в частност на земеделието и икономиката.
Настоящото управление на въпросите на АСЕАН е поверено на Секретариата на организацията, разположен в столицата на Индонезия, Джакарта. Ръководителят на този орган е генералният секретар. Освен това АСЕАН има близо три дузини съответни комитети и повече от сто работни групи.
Дейности на АСЕАН
Помислете за основните дейности на тази организация.
В момента основният документ, който се взема като основа за определяне на цялостното стратегическо развитие на организацията и взаимоотношенията в нея, е споразумението, подписано в Бали от делегатите на участващите страни.
От 1977 г. започва да действа споразумение за опростена търговия между държавите от региона. Интеграцията на страните от Югоизточна Азия в икономиката бе консолидирана през 1992 г. чрез създаването на регионална зона за свободна търговия, наречена AFTA. Това се счита от много експерти за основно постижение на ASEAN. На този етап Асоциацията, като субект на международното право, работи по сключването на споразумения за свободна търговия с Китай, Индия, Австралийския съюз, Нова Зеландия, Япония, Република Корея и няколко други страни.
В началото на 90-те години заплахата от икономическо и политическо господство на САЩ в региона стана особено значителна. Това се опита да предотврати Малайзия. Страната предложи да се създаде Съвет, който освен държави от АСЕАН да включва Китай, Република Корея и Япония. Тази организация е трябвало да защитава регионалните интереси. Проектът обаче не можа да бъде реализиран, тъй като срещна упорита съпротива от страна на САЩ и Япония.
Китай, Корея и Япония обаче все пак успяха да привлекат към Асоциацията. За тази цел през 1997 г. е създадена организацията ASEAN Plus Three.
Друга важна програма е задачата да гарантира сигурността и политическата стабилност в региона. През 1994 г. започна да работи форум за сигурност, наречен ARF. Членовете на организацията обаче не искат да превърнат АСЕАН във военен блок. През 1995 г. те подписаха споразумение, което признава Югоизточна Азия като регион, свободен от ядрено оръжие.
Организацията също активно се занимава с екологични проблеми.
Перспективи за развитие
По-нататъшната икономическа интеграция на държавите от региона, както и задълбочаване на сътрудничеството с други азиатско-тихоокеански страни, е приоритет за АСЕАН в бъдеще. Тази програма е проектирана да бъде изпълнена от обединената общност на АСЕАН, основана през 2015 г.
Друга цел на организацията в близко бъдеще е да преодолее пропастта в икономическото развитие между нейните членове. Тайланд, страната на Сингапур и Малайзия, сега икономически изпреварва останалите държави в региона. До 2020 г. се планира значително да се намали тази разлика.
