Важен атрибут на всяка съвременна държава е финансовата система. Това е същата норма като институциите (училища, болници), армията и правителството. Трудно е да си представим как ще функционира държавата без всичко това. В тази връзка въпросът е спешен за тези, които искат да разберат: каква е финансовата система? Какво е това? Каква е неговата структура? Как работи финансовата система на Руската федерация? Всички тези въпроси ще бъдат разгледани в рамките на тази статия.
Обща информация
На първо място, трябва да разберете терминологията. Финансовата система е съвкупността от всички отношения, които обхващат формирането и последващото използване на първични, деривативни и крайни парични потоци. Ако се разглежда от гледна точка на структурата, тогава тя може да бъде определена като обединение на сфери, връзки и институции, които косвено допринасят за формирането и използването на доходите. В същото време финансовата политика играе важна роля.
Той представлява определен набор от решения, които се вземат от субектите на икономиката при получаване и използване на доходи. Когато говорим за финансова политика, те обикновено имат предвид влиянието на правителството. Това може да се почувства в цялата страна или само от отделни местни власти. Но не бива да се забравя и финансовите политики от страна на бизнес субекти, като предприятия, фирми, корпорации. В крайна сметка всеки елемент от системата влияе върху нея. Въпросът е само колко силен. Едно нещо е фирма за производство на мебели в селото на хиляда души. И съвсем друго - огромна корпорация, в която работят сто хиляди души.
Но може би правителството и решенията, които взема, най-осезаемо засягат цялата система. Благодарение на своите умели или неумели действия една страна може да процъфти или да потъне в бедност. В крайна сметка, правителството може да определи данъчната и бюрократичната тежест, удобството за използване на различни инструменти (например инвестиране в облигации и акции) и много други.
Как изглежда структурата на финансовата система?
Разгледайте примера на Руската федерация. Конвенционално могат да се разграничат четири нива. За по-лесно разбиране, нека си представим, че имаме пред себе си йерархична пирамида. В самия връх има само един елемент - финансовата система. Тя заема цялото първо ниво. Вторият е финансирането на властовите структури и независимите икономически субекти. Всеки от тези елементи е разделен на различни компоненти. И така, към независимите икономически субекти се включват финансите на предприятията, нестопанските организации и населението. На това трето ниво пирамидата е ограничена. Финансите на властовите структури се формират от система от бюджети и фондове. Те заемат третото ниво. Какво се отнася за тях? Това са държавен и местни бюджети, както и пенсионни, осигурителни и други фондове. Това е четвъртото ниво.
Но ако говорим за това как се изгражда финансовата система на Русия, тогава всичко това няма да е достатъчно. Необходимо е да се разгледат по-подробно финансите на силовите структури. Предвид съществуващите реалности, ще бъде по-подходящо да се подчертаят 3 елемента от третото ниво. А именно, финансите са федерални, регионални и местни. В същото време ще бъде изградено и четвъртото ниво. В този случай федералният бюджет ще включва бюджета на страната, различни фондове, опериращи в цялата Руска федерация, издадени заеми (например за други страни), средства на държавни предприятия. Той изброява това, което се управлява на най-високо ниво.
След това идва регионалното финансиране. Какви са те? Това са регионални бюджети и фондове, които предоставят заеми и средства за подчиняване на държавните предприятия на вътрешни образувания. И местните власти затварят списъка. Техните финанси са представени от общински бюджети и средства, заеми и средства на подчинени предприятия, издадени от териториални образувания.
За отношенията
Разбира се, информацията далеч не е пълна. Можете също така да разгледате подробно пенсионния фонд, социалното и здравното осигуряване. Но тогава ще се окаже не статия, а книга. Затова нека се концентрираме по-добре върху отношенията, от които се формират връзките на финансовата система. Но първоначално малко история. Публичните финанси започнаха да се формират в зората на появата на политически субекти. Малко по-рано те установили отношения между домакинствата. Търговските връзки напълно се оформяха едва през Средновековието. Въпреки че търговията процъфтява още от древността, но институциите, които целенасочено биха работили с парите, каквито са сега, се появиха буквално преди половин хилядолетие. Всички отношения, които се осъществяват, са между държавата, частните предприятия, домакинствата и финансовите пазари. Тези, които са учили политическа икономия, са запознати с тази схема. Но има и пети елемент - финансовите институции. Какви функции се изпълняват от тези тесни тъкачи? Ето кратък списък:
- Функция на разпределение. Провеждане на първично и вторично деление на брутния национален продукт.
- Регулаторна функция. Използва се за стимулиране или ограничаване на икономическия растеж.
- Функция за управление Тя се проявява под формата на влиянието на финансовите институции върху разпределението на ресурсите.
Тоест, буквално вземете предвид всички взаимоотношения, които съществуват. Някои от тях може да не са регистрирани, но въпреки това са. Сега нека разгледаме по-подробно какво представлява финансова система. Това ще ви позволи да се задълбочите във всички нюанси и да разберете как функционират отделните компоненти.
Публични финанси
Техният дизайн се е състоял в зората на човечеството. Държавната финансова система претърпя много промени. Първоначално тя използвала бартер - владетелят трябвало да плати определено количество продукти, суровини, ресурси, продукти, да осигури провизии за войските. Също така за тези цели бяха използвани ценни метали и бижута, изработени от тях. Трябва да се отбележи, че по-рано те се разбираха като малко по-различни съединения от сега. И така, когато пирамидите са били изградени, бронзът се е считал за ценен. От нея са правени не само бижута, но и оръжие, което е било прогресивно по онези стандарти. Всичко се промени, когато древната държава започна да издава единно платежно средство - монети. За коването им са използвани метали, които вече са ни познати, като злато и сребро. Въпреки че използването на мед е често срещано за дребни монети.
Следващият етап на еволюцията е достигнат в момента, когато се появяват хартиените пари. Те се различаваха много от обичайните тогава монети и бяха почти съсипани от неуспешните манипулации на финансови магнати. Но въпреки това постепенно хартиените пари започнаха да запълват пространството на селищата. Въпреки че тогава беше открито едно от неприятните им свойства - инфлацията. И до ден днешен те са активно критикувани за излагането им на амортизация. Въпреки че държавата е много по-лесна за работа с тях.
И следващият етап на еволюционното развитие са така наречените електронни пари. Сега всички изчисления се извършват с помощта на информационни технологии, които могат значително да ги опростят и ускорят.
За пазара
Трябва да се отбележи, че финансовата и икономическата система е проектирана по такъв начин, че нейните компоненти са доста преплетени и ясно приписването на нещо на човек може да бъде проблематично. Вземете например държавен заем. В него се показват временно привлечени безплатни парични средства от правителството, за да се осигурят текущи разходи. Той се основава на принципа на доброволност и предлага използването на заеми и емитиране на ценни книжа. И те се прилагат точно на финансовия пазар! Но това е само част от него.
Можете да си припомните фондовия пазар, който осигурява движението на капитала в индустрията, където има високо ниво на доходи, мобилизирайки и ефективно използвайки временно безплатни парични средства. Той е изграден на принципа за продажба на специфични финансови активи, които са ценни книжа.
И има инвестиции, застраховки, държавни, пенсионни фондове. И понякога те могат да бъдат комбинирани. Държавните финанси и пазарните фондове са много централизирани. Пазарът е доста строго регулиран от контролните структури като Комисията по ценни книжа, Централната банка и много други. Те са необходими, за да се избегнат и потушат случаите на измама и злоупотреба с тяхното положение от участниците.
За децентрализираните финанси
Те включват парични средства, държани от търговски предприятия, посредници, организации с нестопанска цел и домакинства. Как е организацията на финансовата система при такава децентрализация? Нека разгледаме всеки обект поотделно:
- Финансиране на домакинствата. Това е икономическа връзка, която възниква с реалния паричен поток на индивидуално семейно ниво. Те са материалната основа за живота на хората и предполагат наличието на контрол върху доходите и разходите за една клетка на обществото.
- Финансови организации с нестопанска цел. Това включва благотворителни и социални организации, които работят за решаване на някои важни проблеми.
- Финансови посредници. Те включват кредитни и застрахователни организации, частни пенсионни и инвестиционни фондове, както и всички други институции, които се използват като потоци за цялата система.
- Бизнес финанси. Те се занимават с поддържането на материалното производство и създаването на брутен вътрешен продукт, както и неговото преразпределение. Освен това финансовата система на предприятието може да има много компоненти. По този начин тя структурно прилича на глобална, само в много по-малък мащаб.
Относно правната подкрепа
Но как работи тази голяма машина? Финансовата система на Руската федерация е изградена на принципа на облагите, който е регулиран и ограничен от закона. За уеднаквяване и стандартизиране на отношенията, както и за предотвратяване на възникването на критични ситуации на различни нива е необходима законова норма. И специално за тази цел беше разработена система на финансовото право. Тя ви позволява да коригирате всички текущи процеси. Също така законодателството и регулаторните механизми помагат да се избегне дестабилизация на ситуацията и възникване на загуби. Те работят с основните принципи на устройството. Правилната, адекватна и ефективна организация на финансовата система на законодателно и регулаторно ниво ви позволява да избегнете много потенциални проблеми и кризисни ситуации. В допълнение, дейностите на отделни елементи (например предприятия) могат да бъдат повлияни от отделни структури (местни власти), осигуряване на земя, довеждане на инфраструктура и т.н.
За ръководството
Как е структурирано управлението на финансовата система? В Руската федерация това се прави от:
- Министерство на финансите.
- Федерална хазна.
- Сметна палата.
- Държавна данъчна служба.
- Централна банка
Всяка от тези структури върши специфична работа по поддържането на цялата система. Централно за него е Министерството на финансите. Функциите на федералната хазна го допълват. Сметната палата следи тяхната работа, както и функционалната пригодност на цялата финансова система и предоставя данни на най-висшия законодателен орган в държавата - Държавната дума. Тя е контролер на изпълнителите. Държавната данъчна служба следи плащането на данъци, администрира ги и изпълнява бюджета на страната. На Централната банка е възложено регулирането на работата на търговските финансови институции. Заедно те осигуряват оперативно управление. Той е най-известният. Но освен това, все още има общо управление. Той е поверен на Държавната дума, правителството и президента. Как се осъществява процеса на управление на практика? В нашия случай това е:
- Прогнозиране и последващо планиране. Тя включва обосновка за източниците на формиране на финанси, както и указания за тяхното използване.
- Изпълнението на плановете и разработените програми чрез осигуряване на навременна и пълна мобилизация на финансовите ресурси, тяхното рационално изразходване и получаване на положителни резултати.
- Изпълнението на текущия и последващ мониторинг на спазването на законодателните стандарти, както и ефективността на взетите и след това изпълнени решения.
Няколко думи за посредниците
Необходимо е да се спомене работата на такива структури като банки, пенсионни и инвестиционни фондове и редица други подобни организации. Каква е тяхната роля? Те са създадени, за да гарантират концентрацията на безплатни пари в системата с последващо прехвърляне при специални условия на тези, които се нуждаят от тях. Нека да разгледаме един пример.
Стотици хора под възглавницата натрупаха десет хиляди рубли. Носят ги в банката и отварят депозит, гарантиращ десет процента годишно. В същото време има предприемач, който е изчислил, че ако разшири бизнеса си, той може значително да увеличи доходите. Например с инвестиция от един милион рубли той получи четиристотин хиляди печалби за година, тоест четиридесет процента. Но има един проблем - той няма безплатни пари. В този случай той се обръща към банката, която му осигурява цялата необходима сума при двадесет процента годишно.
В резултат на това всички безплатни пари влязоха в бизнес и реализираха печалба. Икономиката работи, увеличава се обемите, с една дума - развива се. Но ако нямаше посредници, тогава ще трябва да търсите самостоятелно лица, които имат спестявания и да преговаряте с тях.
