Нито една от съществуващите области на дейност не може да работи по такъв начин, че да не се генерират промишлени и промишлени отпадъци. Самият човешки живот се основава на постоянни грижи за изхвърляне на боклука в полза на екосистемата и собственото ни здраве. Следователно има такива понятия като обработка на боклука, ограничение за неговото поставяне, сортиране на отпадъци. Какво и как функционира и какви законодателни документи са регламентирани, остава да разберем днес.
Ограничения и защо са необходими
Ограничението за обезвреждане на отпадъци се определя от упълномощен изпълнителен орган, който регулира дейностите във връзка с оползотворяването на суровините и одобрява проекти в съответствие с изхвърлянето на отпадъци.
Във всяка от областите на дейност представители на органите по околна среда, в случая Rosprirodnadzor, извършват планов и извънреден контрол върху състоянието и дългосрочния план за обезвреждане и обезвреждане на отпадъците.
Документи, придружаващи процедурата
По време на одита юридическото лице се задължава да предостави:
- Разрешение за пускане на материали в обращение.
- Ограничение за възникване и изхвърляне на изхвърлените отпадъци.
- Паспорт на лечение.
- Паспорти на обекти, необходими за обработка на съоръжения за обработка.
В случай, че няма изчисление на установените лимити и проекти, упълномощеният орган има право временно да прекрати правото на юридическото лице да оперира до възстановяване на правата му от съда.
В случай на нарушение на една от точките, предвидени в стандартите, Rosprirodnadzor прилага административно наказание към нарушителя под формата на глоба.
Ограничение: защо е необходимо?
Необходимостта от въвеждане на ограничения за разполагане на използваните суровини беше въведена с цел:
- Задайте вида и количеството на рециклираните материали.
- Определете времето за краткосрочно натрупване на боклук на територията на индустриално предприятие.
- Вземете необходимия пакет документи и документи за тяхното поставяне.
Съгласно действащата законодателна рамка всеки от отделните предприемачи, както и юридическите лица, извършващи стопанска дейност, е задължен да изпълнява проекти за рециклиране и да записва суми, превишаващи или не надвишаващи ограниченията за извозване на боклука.
Правна регламентация в областта на рециклирането на отпадъци
Създаването и изхвърлянето на отпадъци, подобно на други регистрирани дейности, се регулира от закона. Ефектът на ограниченията на правно основание е описан във федералния закон „За отпадъците от производство и потребление“ № 89. Член 11 от закона гласи: „Получаването на ограничения за обезвреждане на отпадъци, организация и индивидуално предприемачество се записват под формата на отчети, изпълнени по специален модел. Сроковете на ограниченията са ограничени, но трябва да бъдат разширени в случай на функционална дейност на съоръжението. " Ако производственият процес подлежи на промяна, тази информация трябва да бъде незабавно изпратена до контролните органи, където лимитите ще бъдат преизчислени.
В допълнение към гореизложеното, член 11 посочва, че както индивидуален предприемач, така и юридическо лице се задължават:
- участва в навременното разработване на регулаторни проекти за формиране на преработени суровини;
- Пребройте ги, ръководени от законови ограничения;
- съдействие при държавното счетоводство на отпадъци;
- колкото е възможно повече, за да се сведе до минимум натрупването на боклук;
- използвайки всяка възможност, участвайте в прилагането на технологии с ниски отпадъци, подкрепяйте иновативното екоразвитие;
- извършват редовни инвентаризации на не само вторични суровини, но и съоръжения за настаняване, като представят пълни и актуални доклади до съответните органи.
Член 18 от същия закон гласи: „По отношение на индивидуалния предприемач и юридическото лице, което допринася за натрупването на големи обеми боклук в резултат на икономическа дейност, се изчисляват ограничения за поставянето на боклука.“ По отношение на малкия и средния бизнес се казва, че те са задължени да представят доклади на представители на изпълнителните органи за натрупването, спестяването, транспортирането, обезвреждането, рециклирането на отпадъци или други дейности с отпадъци.
Характеристики на изчисляването на плащането за услуги
Местоположението на промишлените отпадъци и преработката им включва такса, определена от закона. В Приложение 1 се предписва изчисляването на таксите за поставяне на боклук в специално определени зони (площадки и сметища). Процедурата се извършва, като се вземе предвид коефициентът, който в този случай е 0, 3.
Условия за изчисление
Когато изчислявате таксата, трябва да спазвате няколко допълнителни условия, установени от Rosprirodnadzor, а именно:
- Когато изхвърляте отпадъци на специално депо, трябва да се уверите, че те се намират в зоната на отрицателно въздействие на източника и че спазват редица правила въз основа на предвиденото използване на съоръжението;
- изготвят прогноза или проект на разпределените обеми и срокове на поставения боклук, което не нарушава законодателните норми.
Видове плащания
Плащането за поставяне на производствени отпадъци се начислява за:
- Определете ограничения за изхвърляне на боклука.
- Съхранение на минното дело над пределите.
Редица минни операции включват онези, които действат като провокатор за образуване на замърсители в почвата, атмосферата, недрата на Земята, повърхностните води, водосборните зони и подземните води.
Изчисляването на тарифните услуги беше извършено и в случай на съхранение на депото на потребителски и промишлени отпадъци, както и видове замърсявания с боклук природа с шум, физически, йонизиращи, електромагнитни, термични и други методи на излагане. От 1 февруари 2016 г. обаче таксата за обезвреждане на производствени и консумационни отпадъци за тази категория е отменена.
Процедурата за изчисляване на лимита се провежда за периода на автентичност на разрешение за работа за събиране на минни операции, принадлежащи към класове на опасност 1, 2, 3, 4 и 5.
Отбелязва се, че във връзка с измененията на член 16 от Закона за отпадъците от производство и потребление № 89, днес таксата за следните видове отпадъци е отменена:
- Вещества, изхвърляни в водосборните зони.
- Въздушни емисии от мобилни източници.
- Замърсяване на недра.
Ограниченията за депониране на отпадъци са максимално допустимите обеми от използваните суровини от определен вид, разположени за определен период на територията на съоръжението за поставяне на боклук. При определяне на такава територия се взема предвид общото екологично състояние на региона.
Проектиране на стандарти за генериране на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане (PNOOLR)
Проектирането и освобождаването на проектите за ограничения за генериране и изхвърляне на отпадъци се извършват от организации и индивидуални предприемачи с цел да се намали появата на добив. Ако управленското (централно) съоръжение има дъщерни дружества, е необходимо да се разработи PNOOR за всяко от подразделенията.
Документален аспект
PNOOLR, одобрен от Rosprirodnadzor, при условие че предостави от заявителя (лицето, отговорно за съоръжението) пълен пакет документи, необходими за подготовката на проекта и по-нататъшното му одобрение. При подготовката на документи, в допълнение към основните, се изисква да се предоставят на други, например технически отчет за управление на отпадъците.
При липса на необходимата документация, поставянето на суровини може да бъде отказано.
Rosprirodnadzor отговаря за изчисляването на стандартите за обезвреждане на отпадъци след подаване на проекта по нотифициран начин. Разработката не може да бъде подадена лично, а изпратена по електронен път.
Ако действието на предишния проект вече приключи, тогава трябва да подадете документи за сключване на нов договор не по-късно от 10 дни преди крайния срок. Крайната дата на получаване на преиздадения проект се определя от Rosprirodnadzor.
Технически отчет и глави на проекта
Техническият доклад и проектът трябва да съдържат информация за събирането и обезвреждането на отпадъците, транспортирани до специално депо и минно дело, депонирани самостоятелно.
Индивидуален предприемач или юридическо лице представя на Rosprirodnadzor доклади за състоянието на неутрализация и процесите на съхранение на основните видове боклук. След изчисляване и преглед на проекта, упълномощеният орган извършва анализ, в резултат на който може да изиска отделни документи, които според него трябва да бъдат приложени към случая.
Когато се разработва от субекта на проекта, изпращането до Rosprirodnadzor изисква компетентно изчисление и данни за ограничения за обезвреждане на отпадъци. Именно на тези точки на плана те обръщат внимание на първо място.
Понякога PNOOLR не показва действителните количества суровини, които могат да бъдат изхвърлени на депата. В случай на такъв случай Rosprirodnadzor има право да приложи редица санкции срещу производствено предприятие.
Удължаване на сроковете за PNOORR
Основната отговорност на юридическите лица и частните предприемачи, ангажирани с дейностите по управление на отпадъците, е развитието на PNOOLR.
Планът, изготвен от темата, има собствен период на валидност, който е ограничен до 5 години. През този период, като поддържа условията на договора и данните за проекта, предприятието е длъжно да извърши производствения процес без отклонения от точките, регламентирани нормативно.
Съставете технически отчет, потвърждаващ неизменността на производствения процес и използваните суровини, в съответствие с изискванията на нормативната и методическа документация.
Ограниченията за обезвреждане на отпадъци подлежат на подновяване, което се определя от Федералния отдел за служба - Rosprirodnadzor.
