Максим Анатолиевич Топилин от май 2012 г. заема поста началник на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. В обществото той е известен преди всичко с коментарите си относно работата на наетите работници, в частност на бавачките, както и относно пенсионната реформа.
Млади години
Максим Топилин е роден на деветнадесети април 1967 г. Аборигенски московчанин. Според самия министър родителите му са представители на трудовата интелигенция. Топилините живеят в Москва от няколко поколения, а представителите на мъжете му винаги са получавали висше образование и са работили на висши длъжности. Максим Анатолиевич обаче беше привлечен от политиката.
След училище младежът постъпва в московския Нархоз, който успешно завършва през 1988 г., като получава степен икономист. Прави впечатление, че в същия институт, но с една година по-голям, Михаил Ходорковски учи. И в същия факултет с Топилин разбираше гранита на науката Татяна Голикова, която по-късно стана началник на Максим Анатолиевич и шеф на Министерството на здравеопазването и социалното развитие.
Продължавайки обучението си в аспирантурата на Научноизследователския институт на Държавния комитет на Съветския съюз по социални въпроси, Топилин работи там като младши научен сътрудник в отдела за заплати.
Завършването на следдипломното обучение и защитата на дисертация от деветдесет и първата година. Това събитие съвпадна с разпадането на Съветския съюз и с образуването на нова независима Русия. Новоизсеченият кандидат на икономическите науки продължава да работи в института, само като старши научен сътрудник. Под негово ръководство беше секторът на изследователския институт.
Начало на кариерата
Три години след защитата, през деветдесет и четвъртата, Максим Топилин, чиято биография започва в семейството на трудовата интелигенция, получава длъжността експертен експерт и консултант в Министерството на труда, здравеопазването и социалното осигуряване при апарата на руското правителство. Неговата компетентност включва въпроси на труда, социалната политика и миграцията.
От 1996 г. Топилин вече се консултира със сферата на социалната политика и труда в същия отдел, въпреки че сега се нарича Министерство на труда и здравеопазването.
През 1997 г. правителственият апарат е реорганизиран и Максим Топилин изпълнява същите задачи, само в Департамента за социално развитие. И година по-късно той оглавява своя отдел по социална политика и труд.
увеличение
2001 г. беше белязана за официална със сериозно излитане по кариерната стълбица. От ръцете на тогавашния премиер Касьянов той получи поста заместник-министър на труда и социалното развитие. Александър Починок тогава беше министър. Основните области, контролирани от Максим Топилин, бяха наемането на руснаци, професионалното обучение и развитието на човешките ресурси.
Три години по-късно, когато в резултат на административната реформа Министерството на труда и социалното развитие стана Федерална служба по труда и заетостта в рамките на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, Максим Анатолиевич направи крачка още по-високо, оглави тази услуга и всъщност седна на бившия си лидер Починок, който също твърдеше, че е стол. През 2005 г. Топилин е назначен за главен държавен инспектор по труда на Руската федерация.
Заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие
От лятото на 2008 г. Максим Топилин е вторият човек в Министерството на здравеопазването и социалното развитие. Тук бившата му съученичка Татяна Голикова стана негов шеф.
На този пост Максим Анатолиевич успя да се пребори с безработицата, като въведе няколко ефективни програми: създаване на временни работни места, професионална преквалификация, вътрешна миграция и субсидиране на самостоятелна заетост на населението. Кризата на пазара на труда, благодарение на усилията на Топилин, беше частично преодоляна.
Министър Максим Топилин: увеличение
През 2012 г. Максим Анатолиевич чакаше още едно увеличение. На четиридесет и пет годишна възраст той оглавява Министерството на труда и социалната защита, сформирано след разделянето на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на две структури. По това време министър-председател на Руската федерация беше Дмитрий Медведев, който приключи президентския си мандат. Задачите на новосъздадения министър включваха на първо място прилагането на пенсионната реформа, за сметка на която Топилин имаше свои лични мисли.
Малко след назначаването Топилин влезе в конфликт с Путин. Президентът на Руската федерация изрази недоволството си от работата на министерството, което не осигури увеличение на заплатите на служителите в публичния сектор, не отпусна допълнителни средства за изграждане и ремонт на пътища, подобряване на жилищната система и др.
Защитавайки се, обвиняемата страна отговори, че Путин обеща всички горепосочени предимства като част от предизборната си програма, без да вземе предвид реалния размер на наличните бюджетни средства. Тогава Максим Топилин получи порицание. Но той не е загубил поста министър и го заема и до днес.
Топлински инициативи и възгледи
Веднага след като получи министерския стол, Максим Анатолиевич изнесе реч в медиите, в която заяви, че е против повишаването на възрастта за пенсиониране. По-късно Топилин мотивира тази позиция с убеждението, че няма полза за повишаване на възрастта за бюджета на страната, тъй като системата предвижда пренасочване на освободените средства за увеличаване на плащанията към пенсионерите. Тоест, според министъра, държавната икономика в резултат няма да получи нищо.
Сред другите позиции на Топилин е желанието да се превърне държавната инспекция по труда от „история на ужасите“ в помощник и съветник. Служителят беше вдъхновен от тази идея, докато работеше като ръководител на тази инспекция.
През 2010 г. Максим Топилин, чиято снимка често проблясваше в медиите, разработи широка кампания за легализиране на работата на хора, които частно предоставят услуги на бавачки, готвачи, домакини, градинари, шофьори и др. Служителят заяви, че тези работници работят "на сянка", получават заплати в пликове, не плащат данъци, без да имат никакви социални гаранции. Междувременно, според Топилин, в страната има около двадесет милиона такива хора, тоест практически всеки седми руснак.
Оценка на изпълнението
В руската преса се изразяват различни гледни точки за дейността на Максим Анатолиевич. Някой го нарича силен професионалист в своята област, докато други го наричат слаб кандидат за поста министър. Имаше обвинения на Топилин за пристрастията му към конфликти на работодатели и работници, уж министърът заема страната на бившия.
Ако говорим за етикети, които неизбежно се появяват на видни държавници, тогава образът на работохолик е залепен за Топилин. Според журналисти министърът напуска работа почти в полунощ. А самият служител многократно е казвал, че е принуден да работи по шестнадесет часа на ден.
Важна заслуга на Топилин за обществото може да се счита за работата му в Южна Осетия, където той като заместник-министър на здравеопазването е от първите дни на войната. За това Максим Анатолиевич получи Ордена за храброст от държавата.
