Операциите за поддържане на мира на ООН не са включени в нейната харта, те са създадени от общи цели и принципи. Ситуацията в света и различни непредвидени обстоятелства са ги превърнали във важен инструмент, способен да поддържа мира. Общото събрание регулира подобни дейности със своите резолюции. Международният орган трябва постоянно да обмисля операциите на ООН за поддържане на мира, поради нарастващия растеж на събитията и значителния обхват.
Правни основания
Когато има опасност от дестабилизация в света, от всякакви нарушения, Съветът за сигурност (Съветът за сигурност) получава правото да възстановява реда от въоръжените сили. Това означава:
- военна принуда;
- пряко участие в битки;
- насилствено разделяне на конфликтни страни.
Хартата на Организацията на обединените нации посочва активното участие. Този процес може да бъде заменен със синоними, където операциите на ООН за поддържане на мира изразяват накратко превантивната и превантивната роля. Правната практика показва обратното, както се вижда от операциите на организацията от 1991 г. в Ирак. Същността на поддържането на мира е:
- при невъоръжени действия, ако няма атака и е необходима самозащита;
- воюващите страни трябва да се съгласят с присъствието на миротворците;
- при наблюдение и прилагане на помирителни споразумения.
Политиците имат различни мнения по този въпрос, по които може да се съди само по резултата в края на мисията, историята.
Характерни знаци
Обемът на мироопазващите операции на ООН накратко показва основните им постижения, където те подкрепиха дипломатическите усилия за разрешаване на конфликтната ситуация в някои части на света. Следните критерии са характерни за формираните сили от миротворците:
- съставът включва хора, които те предоставят, екипират държави, членове на ООН;
- изпълнението на всякакви дейности се основава на решението на Съвета за сигурност с ограничения, установени от международната рамка от правила и разпоредби;
- действия се провеждат под егидата на знамето на ООН;
- използването на сили е възможно, ако конфликтните страни се съгласят да се помирят, но самите те не могат да постигнат споразумение;
- водени от генералния секретар на ООН.
Организацията мобилизира силите си не от нулата, причината за това беше разрастването на регионалните войни и въоръжените конфликти. Продължителният и трудно регулиран характер на сблъсъците застрашава световната стабилност. Поемайки отговорност за контрола на спорни ситуации, мироопазващите операции на ООН постигат цели при конфликти:
- предупреждение;
- локализират;
- спре.
Миротворците на Организацията на обединените нации включват военни с дисциплина и обучение за възстановяване и поддържане на мира.
Практическо приложение
Мироопазващите операции на ООН оставиха своя отпечатък в целия свят. През 1948 г. Съветът за сигурност реши да изпрати миротворци в еврейската държава, за да контролира процеса на помирение с участника в техния конфликт. Там са останали наблюдатели под формата на формирани групи военни. Възможно е мироопазващите операции на ООН да не са достатъчно ефективни за този световен регион, но властите не отказват техните услуги.
Много проблеми в други части на света с религиозен, етнически характер бяха разрешени от тези сили. Въпреки че през 1964 г. е направен опит за локализиране на военния конфликт между гърците и турците в Кипър. Мандатът беше насочен към възстановяване на реда в региона. Проблемите на мироопазващите операции на ООН в Кипър са, че сега те редовно прилагат решения, идващи от Съвета за сигурност.
Този край все още не се вижда и мисията е малко по-различна от наблюдаваната. Следващите години разкриват стъпките за изпълнение на мисии в много страни:
- 1993 - Грузия по време на конфликта в Абхаз.
- 1994 г. - Таджикистан.
- от 1991 до 1996 г. - бивша Югославия.
Трябва да се подчертае важната роля на миротворците в Сомалия. Конфликтът беше вътрешен, но толкова потискащ, когато хората загинаха от сблъсъка на племена, хуманитарната помощ не стигна до нуждаещите се, в страната започна хаос. Силите на миротворците потиснаха бунтовниците, осигуриха разпространението на продукти и необходимите средства за препитание.
Основни проблеми
Въпреки факта, че специалният контингент погасява много етнически конфликти, съществуват проблеми в областта на мироопазващите операции на ООН и правното регулиране. Успешната дейност изисква постоянно финансиране и тази област е доста съществена и значителна. Поради огромни дългове, изглежда, от страна на най-успешните държави в икономиката ръководството на СБ трябваше да се откаже от много проекти.
Общото събрание предложи изход в сътрудничество с регионалните органи. Според резолюциите, издадени от тази агенция, настоящите мироопазващи операции на ООН са призвани да доведат конфликтните страни към мирните споразумения, да помогнат за разрешаването на политически спорове, но не и да ги заменят. Това е основен метод, който е включен в компетентността на Организацията на обединените нации.
Какви са правата и задълженията на персонала?
Основната задача на всяка мироопазваща мисия е да постигне помирение между враждуващите страни. За това миротворците работят със страни в конфликта:
- следи за спазването на международен договор;
- не допускат въоръжен конфликт;
- блокира потока от боеприпаси;
- регламентира спорни въпроси;
- изключете провокациите;
- защита на членовете на делегациите за преговори;
- помогнете на цивилни.
Участието на Русия в мироопазващите операции на ООН не е тайна. Има мемоари на бивш военнослужещ от абхазките събития от 90-те години. Той говори за отговорностите и основните задачи на звеното:
- изключва производството между страните, използващи оръжие;
- следи действията на страните в конфликта;
- да изчисти териториите, опасни за местното население, полицейски постове, мироопазващ персонал;
- уведомяване на жителите за заплахите чрез медиите;
- предоставят цялата възможна помощ на населението;
- взаимодействат с главата на региона.
Персоналът за включване в групата е строго подбран. Състои се от висококвалифицирани специалисти в различни области на живота.
Какво е направено?
Благодарение на помощта на Русия и мироопазващата операция на ООН бяха възстановени мостове за свободното и безопасно движение на местните жители. Миротворците подпомогнаха изпълнението на дипломатическата мисия, помогнаха за организирането на срещи за контактни групи. Въпреки множеството отговорности на персонала, имаше редица забранителни мерки, които се считат за неприемливи за нарушаване:
- влезте в къщата на местен жител;
- използвайте имуществото на други хора;
- провеждат неразумно задържане.
Според много политици и от властите е необходима посоката на миротворческия контингент в зоната на конфликта. С помощта на благородна мисия, макар и временно, но националните спорове се уреждат, военните действия спират.
Правила за използване на оръжия
Има различни мнения относно въоръжението на специалния контингент. Персоналът се изпраща в зона на война, която е опасна за всички. Къде влизат различните групи? Те няма да разберат към коя категория принадлежи - журналист, медик, мирен селянин. Следователно, когато персоналът се събира, за да извърши мироопазваща операция на ООН със законова регулация, целта е значението в коя област ще бъдат използвани.
Предоставянето на правото на оръжие зависи от вида на мисията:
- наблюдателите не са въоръжени, те са надарени с дипломатически статус и имунитет;
- мироопазващият контингент е оборудван с леки оръжия, може да се използва за защита на себе си или на местен жител.
Мироопазващите сили осигуряват практическа подкрепа за мира на определена територия.
Посредниците постигат дипломатическо разрешаване на спора чрез преговори и стигат до мирни споразумения. Във всеки случай персоналът трябва да бъде безпристрастен, независим. Руският законодател разработи законопроект, одобрен от всички необходими стъпки. От 1995 г. са в сила разпоредбите на Федералния закон № 95. На негова основа държавата отговаря на решения на Съвета за сигурност, осигурява необходимост от военни и цивилни служители.
Основни събития
Каква мисия се изпълнява от служителите е ясно:
- унищожи точка, опасна за целия свят;
- гаси източника на пожар, който може да се разпространи в други мирно съществуващи територии.
За да използвате правилно професионалните умения на хората за извършване на определени действия, трябва да знаете вида на предстоящите операции:
- поддържане на разклатен мир в региона въз основа на съгласието на страните в присъствието на контингент, който ще наблюдава постигнатите мирни споразумения;
- да се създаде среда за приемане на мирен договор и военните операции да бъдат прекратени.
Самото правителство не е в състояние да възстанови мирните отношения между държави или в рамките на държава, следователно, прибягвайки до външна помощ. В този случай миротворците извършват действия:
- възстановяване на реда в региона;
- насилствено отнесени на страната на воюващите участници;
- създават зони за изключване и следят за тяхното спазване.
Миротворците не винаги успяват да доведат враждуващите страни до единен консенсус, но персоналът се стреми към това, понякога с риск за собственото си здраве и живот.
В какъв ред се планират събития?
Когато в определен момент в света се развие неблагоприятна ситуация, организацията на Организацията на обединените нации получава апел от страните в конфликта и приема техните представители. ООН ще трябва да проведе много срещи, да се консултира с водещи експерти, експерти по събития, манталитет и обичаи на тези организации. Дискусиите включват:
- представители, заинтересовани от изхода на делото;
- Държавни служители да приемат миротворци;
- членове на ООН, те ще допълнят, ръководят контингента;
- междуправителствени, регионални отдели.
Преди операцията секретариатът изпраща екип, който да оцени истинската ситуация:
- политически;
- военен;
- Хуманитарна.
Въз основа на заключението и препоръките, представени на генералния секретар на ООН, ще бъде разработен доклад с възможности за действие. В работата е включен цял персонал, който ще изчисли провеждането на всички дейности, изразявайки действия в парично изражение. Когато финансовите оценки стигнат до Съвета за сигурност на официално ниво, те ще приемат резолюция, която ще разреши изпълнението на операциите. Резолюцията ще посочи обхвата на действието, в който подробно се описват задачите.
Как да разберете специален контингент?
Въпреки благородната мисия на принципите за поддържане на мира, силите на ООН се състоят от въоръжен контингент. Те са създадени от държави, принадлежащи на членове на организацията. Такива групи се обособяват с решение на Съвета за сигурност, когато възникне въоръжен конфликт между държави, противно на международното право. При условие, че са взети мерки за влияние върху враждуващите страни икономически и политически, но те не са донесли благоприятен резултат.
Пример за участието на многонационални звена са техните дългосрочни операции в следните области:
- Африка.
- От Азия.
- На Европа.
- Близкия изток.
Миротворците носят отличителната военна роба на страната си с емблемата на ООН. Задължителен атрибут - това е синя барета, тя символизира специална мисия. Без наличието на сини каски не се извършва никаква операция.
