Смята се, че излишъкът от бюджета е добър за държавата. Така или е? За да отговорите на този въпрос, трябва да знаете определението. И така, какво е излишък? След това ще говорим за това.
Какво е излишък?
Нека започнем с определението. Излишъкът от бюджета е положителен баланс. С други думи, приходите надвишават разходите. Съществува и концепцията за „първичен“ излишък и „вторичен“. Почти всички държави имат дълг. Като правило това са задължения по федерални заемни облигации. „Основният“ излишък на бюджета е показател, изключващ разходите за обслужване на държавния дълг. Например след всички разходи за задължения в бюджета останаха около 1 трилион долара. Плащания по задължения за федерални заеми - 0, 1 трлн. Следователно 0, 9 трилиона са „вторичен“ излишък. Даваме му определение.
„Вторичен“ излишък на бюджета е балансът на средствата след приспадане на всички държавни задължения. Значителни показатели са отношенията към БВП. Брутният вътрешен продукт е макроикономически показател, който показва нивото на производство в дадена страна. Без него няма смисъл да се анализира излишъкът. Например в бюджета са останали около 1 милиард долара. Как да определим - много или малко? За това е необходимо той да бъде сравнен с БВП като процент. Например за една година БВП възлиза на 1 трилион долара. Излишъкът в този случай ще бъде равен на 0, 1%.
Видове бюджети
Какво означава излишък, дефицит, балансиран бюджет? Помислете за видовете. Грубо бюджетите са разделени на три вида:
- Излишък - вече сме му дали определение. Приходите надвишават разходите.
- Балансиран - приходите и разходите са равни.
- Оскъдни - разходите надвишават приходите.
Надяваме се, че това е разбираемо. Познавайки същността на тези понятия, можем да отговорим кой бюджет е по-добър: дефицит или излишък? На пръв поглед изглежда, че вторият. Съгласни сме, че е по-добре, когато парите остават, отколкото когато не са достатъчни. Но това е така с държавния бюджет? Ще анализираме допълнително.
Излишъкът е плюс?
Не можете да мислите, че допълнителните пари в бюджета са добри. Това всъщност не е така. За икономиката е по-добре, когато държавният бюджет има малък дефицит, но намира заети пари за покриването му, отколкото огромен излишък. Защо така
Факт е, че икономиката се нуждае от безплатни средства, пари. Растежът е невъзможен без инвестиции. Когато парите се уреждат в бюджета и още повече в различни натрупващи се фондове, това не е прагматична политика, защото парите не отиват за развитие. Това е еквивалентно на факта, че човек постави милион под възглавницата си, вместо да го инвестира в печеливш бизнес и да получава два пъти повече годишно.
Именно акумулативната политика на бившия министър на финансите Кудрин формира няколко резервни фонда в Русия. Разбира се, медиите твърдят, че това е добре. Когато имаше висока печалба от високата цена на въглеводородите, успяхме да натрупаме малко яйце, което използвахме в кризата.
Въпреки това много икономисти не мислят така. Те твърдят, че вместо да спестят пари в средства, те биха могли да бъдат инвестирани в различни проекти. Това би дало възможност за диверсификация на икономиката и слизане от „маслената игла“. Самият екс-министър Кудрин се изказа доста недвусмислено по този въпрос. Той вярваше, че парите са просто откраднати и в резултат няма да има нищо. Затова е по-добре да ги спестите, отколкото да раздавате на джобовете на служители.
Откъде идва излишъкът? Нека анализираме причините за излишъка на държавния бюджет.
причини
Характерът на появата на излишна доходност е прост: страната ни зависи от износа на суровини. Те съставляват около половината от държавните приходи. В Русия се планират разходи въз основа на днешните цени на петрола. В началото на 2017 г. барел черно злато на световните пазари дава около 50 долара. Правителството определя тази цена за бъдещето, като знае обема на производството и продажбите. Ако обемът на износа остане същият, а цената на световните пазари рязко скочи, да речем, до 100 долара за барел, тогава страната ни ще получи огромен излишък. Неслучайно най-значимите показатели във връзка с БВП са страните износители на нефт: Кувейт (22, 7% през 2010 г.), Норвегия (10, 5% през 2010 г.).
Най-балансираният бюджет се наблюдава в развитите страни, приходите от които не зависят от износа на суровини: Германия, Люксембург, Дания.
Структурата на приходите и разходите
Общите приходи на бюджета са разделени на две категории:
- Данъчна.
- Неданъчните.
Данъците се делят на:
- данък върху дохода;
- върху имот;
- държавно мито;
- акциз;
- данъци върху всеобхватния доход;
- за стоки и услуги, продавани в страната.
Не данъчни приходи:
- от външноикономическа дейност;
- печалба в рамките на публично-частното партньорство;
- плащания с използване на природни ресурси;
- глоби, санкции;
- приходи от предоставянето на различни услуги;
- конфискация на имущество;
- връщане на непотърсени субсидии и т.н.
В допълнение към горните позиции на доходите, излишъкът може да създаде различни безвъзмездни постъпления от хора, други държави, наднационални образувания, обществени организации.
Държавните разходи се изразходват за:
- отбрана, сигурност, система за правоприлагане, включително съдебна;
- образование и наука;
- медицина;
- жилищно-комунални услуги;
- иновационна дейност;
- опазване на околната среда;
- култура и спорт;
- Медиите;
- социална сфера;
- междудържавни трансфери.
