Обществената власт е толкова специално явление, което характеризира отношенията между хората. Тази концепция се различава значително от такива форми на влияние като например ораторски талант или „сила” на изключителен ум. Принуден, властен начин е невъзможно да се определи желаното поведение на всеки обект, особено като се използват естествени данни или ценностните качества на явлението. Посочените форми на влияние са само стимулиращи поведения, които имат спонтанен, безсмислен характер. Те не могат да включват момента на тяхната реализация като власт (или обществена сила) и не се възприемат като волева принуда от обект.
Когато разглеждаме това понятие в териториален план, публичната власт е връзка на подчинение и господство, призната както от обекта, така и от субекта. Просто и в същото време от позицията на науката немският политолог М. Вебер формулира разглежданата концепция за „власт“ като възможност да наложи собствена воля, въпреки съпротивата. Например оратор, който радва публиката, не проявява умишлена волева принуда. Освен това подобна принуда е доста често срещана в нашия живот. Например налагането на волята му в семейството от баща му. Или друг пример: вземане на решение за плащания от съвета на директорите на фирма и т.н. Такава власт обаче не се проявява въз основа на обществени и социални интереси, а се основава на отношения от различен вид: семейни или икономически.
Публичната власт трябва да се упражнява в интерес на колектива, чието въплъщение се е появило. Но всъщност изглежда малко по-различно: често се използва от сили, които доминират в дадено общество, които могат да упражняват влияние, използвайки икономически, политически и идеологически лостове. Понякога този тип власт ще бъде в състояние да се превърне в лична власт на конкретен лидер и собствениците на такива публични правомощия на всеки колектив могат да се придържат към позиции, противоречащи на колективните интереси. И дори в случаите, когато публичната власт упражнява правомощията си в интерес на колектива, неговият орган под формата на определени служители, персонал или ръководители има свои собствени интереси. Историята показва, че подобни противоречия се разрешават чрез привеждане на силата и волята на колектива в съответствие по различни начини, понякога чак до революцията.
Преминавайки към най-високото ниво на отношенията между властта и обикновените граждани, посредникът между тези две страни е държавният орган. Този тип авторитет е предназначен да управлява държавата като цяло и обществото в частност. Структурата на представителите на държавата е присъствието на държавни органи, включително централни и регионални, както и на местните власти. Именно представителите на тези органи упражняват и олицетворяват публичната власт на територията на държавата.
Структурата и системата на публичните власти във всяка държава трябва да се определят от управляващата политическа сила и да бъдат закрепени в съответните разпоредби. Така Конституцията разграничава такива органи и техните институции, които упражняват контрол върху регионални, федерални и местни организации (например прокуратурата, различни служби за финансов контрол, централни избирателни комисии и др.). Оказването на определено въздействие върху гражданите не остава без внимание тук.
На местно и регионално ниво броят на тези публични органи може да варира в зависимост от регионалните характеристики, както и приетите укази, решения на най-висшите органи и, разбира се, да се регулират от Конституцията на страната.
