СТО е международна институция, която наследи Общото споразумение за тарифите и търговията (ГАТТ). Последният е подписан още през 1947 година. Предполагаше се, че тя е временна и скоро ще бъде заменена от пълноправна организация. GATT обаче беше основното споразумение, регулиращо външната търговия в продължение на почти 50 години. СССР искаше да се присъедини към него, но те не му го дадоха, така че вътрешната история на взаимодействие с тази структура започва едва от момента, в който Русия влезе в СТО. Тази статия е посветена на днешната статия. Той ще анализира и последиците от присъединяването на Русия към СТО, плюсовете и минусите на това решение. Ще разгледаме процеса, условията и целите на присъединяването към Световната търговска организация, трудни въпроси за Руската федерация.
Русия се присъедини към СТО?
Руската федерация е наследник на СССР. Ако говорим за това, когато Русия се присъедини към СТО, е важно да разберем, че тази институция започна да функционира едва през 1995 г. Новата организация започна да контролира много по-широк кръг от въпроси. СССР подаде официално заявление за статут на наблюдатели по време на кръга на Уругвай през 1986 г. с оглед по-нататъшното присъединяване към Общото споразумение за тарифите и търговията. Съединените щати обаче го отхвърлиха. Причината беше плановата икономика на СССР, която не беше съвместима с концепцията за свободна търговия. Съветският съюз получи статут на наблюдател през 1990 г. След като получи независимост, Русия незабавно кандидатства за присъединяване към ГАТТ. Скоро Общото споразумение се трансформира в пълноправна организация. Директното влизане на Русия в системата ГАТТ / СТО обаче отне почти 20 години. Твърде много въпроси изискват координация.
Процес за присъединяване към СТО
Русия като независима държава започва да се присъединява към Световната търговска организация през 1993 г. Оттогава започва сравнението на търговския и политически режим на страната със стандартите на СТО. Тогава започнаха двустранните преговори, когато Русия представи своите първоначални предложения за нивото на подкрепа за селското стопанство и достъпа до пазара. Тези два въпроса са в основата на преговорите до ратифицирането на споразуменията през 2012 г. През 2006 г., като част от Азиатско-Тихоокеанския форум, Русия и САЩ подписаха протокол за присъединяването на Русия към СТО. Световната финансова криза обаче започна и преговорите за прилагането на по-нататъшни етапи за членство в организацията бяха отложени. Конфликтът с Грузия заради Абхазия и Южна Осетия също изигра роля. Споразумението с тази страна беше последната стъпка по пътя към присъединяването на Русия към СТО. Той е подписан през 2011 г. в Швейцария.
Митнически съюз
Когато разглеждаме въпроса кога Русия влезе в СТО, е важно да се разбере, че от януари 2010 г. Руската федерация иска да участва в процеса на присъединяване като част от Митническия съюз. Владимир Путин направи изявление за това на заседание на Съвета на ЕврАзЕС през юни 2009 г. Митническият съюз включва освен Русия, Беларус и Казахстан. Формиран е още през октомври 2007 г. Членове на СТО могат да бъдат не само държави, но и интеграционни асоциации. Ръководството на Страссу на Световната търговска организация обаче предупреди руските власти, че подобно изискване значително ще забави процеса на получаване на членство. Още през октомври 2009 г. Русия направи изявление относно целесъобразността от възобновяване на двустранните преговори. Казахстан се присъедини към Световната търговска организация през 2015 г. и Беларус все още не е член на тази международна институция.
Кога Русия се присъедини към СТО: дата, година
Възобновяването на двустранните преговори значително опрости процеса на присъединяване към Световната търговска организация за Руската федерация. До декември 2010 г. всички проблемни въпроси бяха решени. На срещата на върха в Брюксел беше подписан подходящ меморандум. 22 август 2012 г. е датата на влизане на Русия в СТО. Датата бе отбелязана с ратифицирането на Протокола за присъединяване на Руската федерация, подписан на 16 декември 2011 г., и влизането в сила на съответния регулаторен правен акт.
Условия за влизане
Процедурата за присъединяване към СТО е доста сложна. Състои се от няколко етапа и отнема най-малко 5-7 години. Първо, държавата подава заявление за членство. След това търговският и политически режим на страната се разглежда на ниво специални работни групи. На втория етап се провеждат преговори и консултации относно условията за членство на кандидата в СТО. Всяка заинтересована страна може да се присъедини към тях. На първо място, преговорите засягат достъпа до държавните пазари и времето на промените. Условията за присъединяване се определят от следните документи:
- Доклад на работната група Той определя целия списък на правата и задълженията, които са поети от страната.
- Списъкът на тарифните отстъпки в стоковата зона и разрешените възможности за субсидиране на селскостопанския сектор.
- Списъкът на специфичните задължения в сектора на услугите.
- Списък на изключенията от най-предпочитаното третиране на нацията.
- Правни договорености на двустранно и многостранно равнище.
- Протокол за присъединяване.
На последния етап се ратифицира пакетът документи, който беше договорен в рамките на специални работни групи. След това той става част от националното законодателство на държавата кандидатка, а страната кандидат става член на Световната търговска организация.
Цели и цели
Когато Русия се присъедини към СТО през 2012 г., тя направи това като част от стратегията си за икономическо развитие. Днес държавата не може да изгради ефективна национална икономика, без да е член на тази организация. Русия преследва следните цели при присъединяването си към СТО:
- Постигане на по-голям достъп до чуждестранни пазари за вътрешни продукти чрез използване на най-облагодетелстваната нация, обявена от тази организация.
- Създаване на благоприятен инвестиционен климат чрез привеждане на националното законодателство в съответствие с международните стандарти.
- Подобряване на конкурентоспособността на вътрешните стоки.
- Разширяване на възможностите за руски предприемачи и инвеститори в чужбина.
- Получаване на възможност да повлияят на формирането на международното законодателство в областта на търговията, като се вземат предвид собствените им национални интереси.
- Подобряване на имиджа на страната в очите на световната общност.
Такива продължителни преговори за присъединяване са доказателство за желанието да се постигнат най-благоприятните условия за членство на Русия.
Промени в тарифите
Една от основните пречки за членството на Русия в СТО беше координацията на политика за достъп до нейния пазар на чуждестранни стоки. Среднопретеглената тарифа за внос е намалена. Напротив, квотата за чуждестранно участие в застрахователния сектор беше увеличена. След преходния период вносните мита върху домакински уреди, лекарства и медицинско оборудване ще бъдат намалени. Като част от присъединяването към СТО бяха сключени 57 двустранни споразумения за достъп до вътрешния пазар на стоки и 30 за услуги.
Селскостопански въпроси
Освен обсъждането на тарифните отстъпки, в рамките на преговорите важно място зае и отбраната на селскостопанския сектор на Русия. Руската федерация се стреми да намали броя на субсидиите, които да бъдат намалени. Митата върху селскостопанските продукти станаха 11, 275%, вместо 15, 178%. За определени групи продукти имаше рязко намаление с 10-15%. След като Русия се присъедини към СТО през годината, когато световната финансова криза започна да отшумява, вътрешният селскостопански сектор беше изправен пред много по-голяма конкуренция на вътрешния и външния пазар.
Последици за Руската федерация
Към днешна дата има много монографии и статии за оценка на влизането на Руската федерация в Световната търговска организация. Повечето експерти отбелязват положителното въздействие на този процес върху икономиката на страната. Така че през коя година Русия се присъедини към СТО? През 2012г Какво се е променило? Присъединяването отне 18 години упорит труд. Този процес отне много повече време, отколкото се очакваше. Следователно положителен ефект може да настъпи само в далечното бъдеще. Както прогнозираха повечето експерти, в краткосрочен план ще има много повече загуби поради членството в СТО, отколкото реални постижения. Стратегическите предимства обаче си струват някои тактически поражения. По този начин присъединяването към СТО, разбира се, е положителна стъпка, без която по-нататъшното развитие на страната би било невъзможно.
