Всеки от нас редовно чува новините за СТО. Информация за тази организация може да бъде намерена в учебниците по география и икономика. Дейностите й са много важни за европейските страни, но нашите сънародници знаят малко за нея. Напоследък подобна тема като „Русия и СТО“ се дискутира много активно. И вследствие на засиления интерес, нека се опитаме да подредим този сложен икономически и политически въпрос.
Структура и организация
Така че СТО - какво е това? Съкращението означава „Световна търговска организация“. Основана е през 1995 г. за разширяване на свободата на търговските отношения в целия свят, както и между държави, които се присъединиха към СТО. Основа е Общото споразумение за търговия и тарифи, създадено през 1947 г.
Седалището на организацията се намира в Швейцария (Женева). В момента Паскал Лами е генерален директор на структурата и към средата на 2013 г. тя включва 159 страни. Генералният съвет или секретариатът докладват на генералния директор, който от своя страна ръководи няколко комисии.
Основният официален орган на СТО е Министерската конференция. Тя се среща поне веднъж на двугодишен период. В историята на структурата бяха организирани шест такива конференции и почти всяка от тях беше придружена от поредица от протести на враговете на глобализацията. Мислим, че отговорихме на въпроса: „СТО, какво е това?“ Сега да преминем към разглеждане целите на тази организация.
Три основни цели
1. Безпрепятствено улесняване на международната търговия и премахване на пречките за това. Организацията на СТО не допуска отрицателни последици и различни злоупотреби. За отделни предприемачи, предприятия и ведомствени организации международните търговски стандарти не се променят без предупреждение. Значението им е ясно и разбираемо, а приложението им е последователно.
2. Тъй като много държави участват в подписването на текстовете на споразуменията, между тях постоянно възникват дебати. СТО действа като посредник в преговорите, въвеждайки редица регулаторни ограничения и създавайки надеждност, което помага да се избегнат конфликти.
3. Третият важен аспект от работата на организацията е решаването на спорове. В крайна сметка страните, участващи в преговорите, като правило имат различни цели. Договорите и споразуменията, сключени чрез посредничество на СТО, често изискват последващо тълкуване. Всички спорни въпроси се решават най-добре по установения от организацията начин въз основа на взаимно съгласувани правни аспекти, които предоставят на страните равни възможности и права. Ето защо всички споразумения, подписани в организацията, включват клауза за условията за уреждане на спорове.
Пет принципа
Понастоящем има пет принципа, на които световната система за търговия трябва да отговаря.
1. Недискриминация
Никоя държава няма право да нарушава друга, като налага ограничения върху вноса и износа на стоки. В идеалния случай националните и чуждестранните продукти трябва да се продават на вътрешния пазар при същите условия.
2. Долни протекционистки (търговски) бариери
Търговските бариери са фактори, които предотвратяват появата на чужди стоки на вътрешния пазар на държава. На първо място, това включва квоти за внос и мита. Валутната политика и административните бариери също влияят върху международната търговия.
3. Предсказуемост и стабилност на условията за търговия
Правителствата, инвеститорите и чуждестранните компании трябва да имат доверие в неизменността на условията за търговия (тарифни и нетарифни бариери) внезапно и произволно.
4. Стимулиране на конкурентния компонент
За да може конкуренцията между фирми от различни страни да бъде равна, е необходимо да се спре нечестните методи за борба - експортните субсидии (държавна подкрепа на фирмите износители) и използването на дъмпингови (специално намалени) цени за навлизане на нови експортни пазари.
5. Ползи за слаборазвитите страни
По правило страните от СТО имат силна икономика, но има и слабо развити държави, на които организацията предоставя специални привилегии. Този принцип противоречи на другите, но той е необходим, за да привлече страни с ниско ниво на развитие в международната търговия.
функции
- наблюдение на спазването на основните споразумения на СТО;
- уреждане на спорове по външнотърговски въпроси;
- помощ както за развиващите се, така и за слабо развитите страни;
- сътрудничество с различни международни организации;
- създаване на благоприятни условия за преговори между членове на СТО;
- контрол на политиките на страните в областта на международната търговия.
Процедура за присъединяване
На практика отворихме въпроса „СТО - какво е това?“. Остава да се разгледа най-важната му част - процедурата за присъединяване, разработена през дългите години от съществуването на организацията. Съдейки по опита на страните кандидатки, процесът отнема около 5-7 години.
На първия етап специалните работни групи извършват многостранен анализ на търговския и политическия режим и на икономическия механизъм на присъединяващата се държава с оглед тяхното съответствие с правилата и стандартите на СТО. Тогава започват преговори за условията на влизане в организацията на страната кандидат. Освен това заинтересованите държави, които са членове на работни групи, също могат да участват в тях.
Основната тема на преговорите са „значимите търговски“ отстъпки, които страните от СТО ще получат при достъпа до пазарите си след официалното влизане на държавата кандидат в организацията. Не по-малко важен за обсъждане въпрос е времето за поемане на задължения, произтичащи от членството.
От своя страна, присъединяващата се държава ще получи правата, които имат другите членове на СТО. Това ще спре дискриминацията му на чуждите пазари. Ако някой от членовете на организацията предприе неправомерни действия, всяка държава може да подаде жалба до LFS (Орган за решаване на спорове). На национално равнище решенията му трябва да се изпълняват от всеки член на СТО.
Последният етап се състои в ратифициране от законодателния орган на държавата кандидат на всички документи, одобрени от работната група и одобрени от Генералния съвет. След тази процедура страната кандидат получава съответния статут.
Русия и СТО
Тъй като икономиката на страната ни (след разпадането на СССР) все по-често се интегрира в международната търговия, възникна необходимост от навлизане на световната сцена. За първи път влизането в СТО беше обсъдено от руското ръководство още през 1995 г., след това бяха проведени преговори. Присъединяването на страна към тази организация ще осигури много предимства. И предвид темповете на развитие на глобализацията, получаването им става стратегически приоритет. Бонуси, които Русия ще получи след присъединяването си към СТО:
- най-добрите условия за достъп на нашите продукти до световния пазар;
- разширяване на възможностите за руските инвеститори по отношение на навлизането на пазарите на други страни, участващи в организацията;
- подобряване на имиджа на държавата на международната политическа сцена;
- възможността за използване на законодателната рамка на СТО за решаване на търговски спорове;
- участие в разработването на правила и норми на международната търговия, като се вземат предвид собствените им интереси.
През 2012 г. приключи 16-годишният процес на преговори за присъединяването на Русия към СТО. Международният договор беше изпратен до Конституционния съд, за да провери съответствието му с руското законодателство. През юли 2012 г. съдът призна условията на СТО, посочени в споразумението, като законни, както и цялото споразумение като цяло. След 11 дни президентът Путин V.V. подписа съответния указ за влизането на Русия в тази организация.
