Субсидираните региони са тези съставни субекти на Руската федерация, които получават средства от федералния бюджет на Руската федерация, без да е необходимо да ги връщат безплатно. Целите на разходването на субсидии не са посочени в закона на Руската федерация, следователно регионът може да се разпорежда с тях по своя преценка.
От друга страна, държавата отделя бюджетни средства за подпомагане на местните производители. Такива могат да бъдат всякакви големи предприятия, чието значение за цялата територия на Русия е доста голямо. Например минните предприятия в Република Саха (това са субсидирани региони). По-долу е представен списък с първите 20 водещи региона на Русия.
Региони на Русия, получаващи субсидирани трансфери
Най-удобно е да представите този вид информация под формата на таблица, посочваща размера на получените безплатни трансфери от Бюджетния център.
Таблицата показва данни за 2013 г. за обема на получените субсидии без разбивка на нейните видове.
|
Име на субекта на Руската федерация |
Общ размер на субсидиите |
|
Република Саха (Якутия) |
53 248113500 |
|
Област Тамбов |
9 897685000 |
|
Област Иваново |
9 093459900 |
|
Кабардино-Балкария |
8 802198900 |
|
Република Северна Осетия |
8 792985800 |
|
Ростовска област |
8 595357800 |
|
Магаданска област |
8 380566400 |
|
Република Ингушетия |
8 366168800 |
|
Курганска област |
8 162312100 |
|
Чувашия |
7 759751100 |
|
Кировска област |
7 726665500 |
|
Приморски край |
7 416408700 |
|
Република Алтай |
7 374648900 |
|
Архангелска област |
7 330017700 |
|
Регион Пенза |
7 198034700 |
|
Карачай-Черкесска република |
6 807642500 |
|
Воронежска област |
6 711864900 |
|
Саратовска област |
6 636746600 |
|
Република Мари Ел |
6 137821900 |
|
Брянска област |
5 926866700 |
Данните за 2013 г. са разочароващи - 79 от 83 субекти на Руската федерация бяха включени в списъка на субсидираните региони на Русия. Те получиха държавни субсидии за изравняване на бюджета. Това се случи поради много фактори, сред които:
- намалени субсидии за регионалните бюджети.
- увеличение на общата маса на непрозрачните субсидии, насочени към коригиране на бюджета на предмета на Руската федерация.
Таблицата показва, че Якутия е получил най-много субсидии от федералния бюджет. Но може ли такава сума да се нарече субсидия? Отговорът на въпроса не е толкова очевиден, колкото бихме искали. Факт е, че по-голямата част от средствата на Федералния център се изпращат в Якутия за разработване на нови находища на минерали, руската икономика, от които все още е силно зависима - това са нефт и газ. И разбира се, изграждането на магистралния тръбопровод Източен Сибир и Тихия океан в размер на прехвърлянето в републиката повлия в голяма степен.
Къде отиват парите?
Правителството изпраща субсидии в онези региони, в които се изпълняват определени правителствени програми в съответствие с указа на президента на Руската федерация.
Те могат да бъдат свързани със социалната сфера, например с изграждането на спортни съоръжения, както беше в Сочи (данните за субсидиите за 2014 г. ще бъдат по-късно), или с програми за развитие на медицината в региона, например с изграждането на ракови центрове в северните райони на Русия.
Мисли на глас
Има още една интересна особеност, свързана с получаването на субсидии от региони. Субсидираните региони са географски отдалечени региони и области. Колкото по-голямо е разстоянието от Москва, толкова по-голям е размерът на средствата, които получават. Но тази информация не може да бъде потвърдена по никакъв начин. Субсидираните региони са тези предприятия, които получават безплатен трансфер и имат това право на него. Изчислението се прави, когато се анализират повече от 200 индикатора и се сравняват резултатите със стандартните показатели.
Разпределението на получените парични преводи във връзка с изпълнението на указите на президента на Руската федерация се контролира от Сметната палата. В същото време регионите, които не са изпълнили задълженията си, с голяма степен на вероятност за следващата година, може да не получат необходимата сума.
Нови субсидии за Крим и Севастопол. Сегашна ситуация
Присъединяването на Севастопол и Крим към Руската федерация се състоя в продължение на 2 месеца. преди.
В момента броят на съставните образувания на Руската федерация е 85 единици. Данъчното законодателство на Русия и Украйна е изградено на различен принцип. В Русия 90% от данъчните удръжки на организациите (т.е. данък върху дохода) остават в бюджета на региона, на чиято територия се осъществява неговата дейност. В Украйна подобни данъчни удръжки се изпращат изцяло в държавната хазна. В същото време нищо не остава за региона.
По темата за Крим
Всички знаят, че Крим е предимно курорт. Съответно цялата му инфраструктура е предназначена за почиващи. Ресторанти, кафенета, хотели и мини пансиони, използвани за приспадане на данъци в държавния бюджет на Украйна. Сега Русия се нуждае от време, за да промени законодателството и да установи начини да го следва за частни предприемачи и юридически лица.
Затова въпросът дали Крим е субсидиран регион или не, е на устните на всички. След присъединяването беше направена оценка за сигурността на бюджета на всяка автономна република (Крим и Севастопол). Резултатът беше заключението, че Крим се нуждае от субсидии по същия начин като Кавказкия регион.
Какво ще се промени в Крим?
Новите субсидирани региони са Севастопол и Крим. Те ще трябва да осигурят необходимото ниво на заплати на държавните служители (учители, лекари, полицаи и др.). Що се отнася до сигурността на Крим и Севастопол с ресурси (газ, електричество и вода), докато цялото това Крим и Севастопол получават от Украйна. Затова по едно време в медиите имаше изявления на Украйна за неплащане на сметки за тези стоки от Русия и в частност Крим. Земеделието беше на прага на срива, тъй като нивите изсъхнаха, реколтата беше в опасност. Но руските власти разрешиха този въпрос. Към днешна дата в Крим вече са оборудвани нови водни кули, които могат напълно да задоволят нуждите на целия полуостров за напояване.
Крим - субсидиран регион или не? Тъй като трудоспособното население на Крим ще попълни бюджета на Руската федерация със своите вноски, а полуостровът ще се превърне в център на руския туризъм и ще процъфти, ще може да се разбере само в бъдеще. Вече не могат да се правят изводи по отношение на перспективите за развитие на полуострова. Но може да се предположи тази тенденция: големи суми ще бъдат прехвърляни безплатно в хазната на автономните републики Крим и Севастопол за тяхното развитие. Държавата също ще подкрепи регионите за подобряване на инвестиционния климат и привличане на инвеститори.
Списък на субсидираните региони на Украйна 2014 г.
Наскоро украинският вестник "Капитал" публикува данни за разпределението на субсидиите по региони на Украйна. По-долу са субсидирани региони на Украйна. Данните са възходящи - от най-малките до най-големите.
1. Черниговска област - 1 370 000 гривни.
2. Кировоградска област - 1 470 000 гривни.
3. Харковска област - около 3 200 000 гривни.
4. Одеска област - около 3 200 000 гривни.
5. Лвовска област - 3 920 000 гривни.
6. Днепропетровска област - 4, 040 000 гривни.
7. Донецка област - 5, 090 000 гривни.
Разбира се, списъкът, в който са представени субсидираните региони на Украйна, не е пълен. Според официални източници само няколко региона изпълняват изцяло бюджета си и не се нуждаят от субсидии от Киев.
