Екстремизмът като заплаха за националната сигурност на Русия. Основни принципи, причини и превенция

Екстремизмът като заплаха за националната сигурност на Русия е насочен срещу единството и териториалната цялост на Руската федерация, за дестабилизиране на ситуацията (вътрешна и социална). Това е изключително опасно явление, което предизвиква терористична дейност (крайно проявление на екстремизма). На следващо място, ние разглеждаме такива понятия като тероризъм, екстремизъм и общество, заплаха за сигурността на страната. Ще бъдат изброени най-важните терористични престъпления, знаци, причини за екстремизъм и тероризъм, мерки за противодействие и т.н.

Концепцията за екстремистка дейност

Разпространението на екстремизма представлява заплаха за вътрешната сигурност и целостта на страната. Тероризмът като феномен е отхвърлен от обществото, но екстремизмът - основният елемент на разрушаването на конституционните основи, се възприема от гражданите като приемлив начин в политическа конфронтация. Днес проявите на това опасно явление се намират в междуетническите и междуконфесионалните отношения, културата, политиката и други области на обществото. Тази концепция е многостранна, следователно тя действа като основен дестабилизиращ фактор в живота на обществото и държавата.

Концепцията е формулирана в руския федерален закон „За противодействие на екстремистките дейности“. Екстремизмът като заплаха за националната сигурност на Руската федерация е ангажимент за екстремни възгледи и методи за действие. Сред политическите прояви на това явление може да се отбележи провокацията на безредиците, провеждането на партизански войни и дори терористични актове. Радикалните екстремисти често отхвърлят по принцип всякакви преговори, споразумения или компромиси.

Ръстът на екстремизма като заплаха за националната сигурност на Русия се улеснява от социално-икономическите кризи, спада в нивото на благосъстояние на населението и влошаване на общото качество на живот, тоталитарните режими с потискането на опозицията и несъгласието и външната намеса. В някои ситуации екстремистките мерки могат да бъдат единственият ефективен начин за отделни лица и организации да повлияят на ситуацията, особено ако държавата е в гражданска война или се развие революционна ситуация. В този случай можем да говорим за насилствен екстремизъм.

Национализъм и религиозен екстремизъм

Екстремизмът е много сложно явление. В международната практика няма еднозначно определение: в различни държави и през различни периоди на тази концепция са дадени много правни и научни определения. Екстремизмът като заплаха за националната сигурност на Русия е пряко свързан в повечето случаи с тероризма, религиозните противоречия и национализма.

Събитие от историята на нова Русия показа, че проповедниците на нетрадиционното ислямско движение на уахабизма представляват значителна заплаха. Лидерите и идеолозите на тенденцията провеждат активна пропагандна работа (особено сред младите хора), което е основният акцент в техните дейности. Сред политическите асоциации, които действат на територията на Русия и целят да променят конституционната система на Руската федерация, включват RNE - Руско национално единство. Това е голяма дясна организация.

Съществуват и леви асоциации. Например Революционният комунистически младежки съюз, авангардът на Червената младеж или Националната болшевишка партия, които се появиха след разцеплението на РКСМ. Организациите обединяват младежи с прокомунистическа ориентация, поставят за своя цел борбата срещу сегашния режим на власт и имат ясно изразена екстремистка ориентация. Дейността на сдруженията се състои главно в участието в масови мероприятия, по време на които се показват банери, призоваващи за насилствена смяна на властта, крещят се лозунги.

Заплахи за националната сигурност на Русия

В мултиконфесионална и многонационална държава като Руската федерация вътрешната заплаха идва от терористични, сепаратистки и екстремистки организации. Дейностите на радикални личности и организации са насочени към промяна на властта със сила, промяна на конституционните основи, нарушаване целостта на Руската федерация, подкопаване на сигурността, разпалване на етническа, социална, расова и религиозна омраза, създаване на въоръжени групировки. Екстремизмът и тероризмът като заплаха за националната сигурност наистина са много опасни явления.

Тероризмът като международна заплаха

Екстремизмът като заплаха за националната сигурност на Руската федерация рядко се разглежда, защото обществото все още е готово да се примири с някои свои проявления. От международната практика: нравствената оценка за използването на тактиката на партизанската война от Н. Мандела срещу правителството на Южна Африка може да варира в зависимост от общото мнение на световната общност, лидерството, кризите и т.н. Така възгледите за екстремизма се формират до известна степен от съвременния и исторически контекст.

Но тероризмът се разглежда по различен начин - това е основна национална заплаха, която се отхвърля от обществото. Тероризмът е екстремна форма на екстремизъм, която днес стана огромна. Преди това това явление се възприема главно като форма на политическо насилие (например убийството на Александър II от Доброволците), използвано в ограничен мащаб. В момента това е специфична форма на насилие, която може да бъде извършена в почти неограничен мащаб, национална заплаха. Границите между международния и националния тероризъм се заличават и организациите разширяват връзките с картели за трафик на хора, наркотици и трафик на оръжие.

Екстремизмът и тероризмът, като заплаха за националната сигурност на Руската федерация и други страни, избират религиозни и политически концепции като своя идеологическа прикритие: извратени интерпретации на световните религии, насилствено разпространение на демокрацията „по американския модел“ и т.н. Международният характер на тази заплаха в съвременния свят се доказва от установяването от терористи на тесни взаимноизгодни връзки с транснационалната организирана престъпност. Както бе споменато по-горе, тук говорим главно за организации, участващи в трафика на наркотици.

Терористични престъпления

Наскоро в Руската федерация се очертава тенденция в динамиката на екстремистките и терористичните престъпления. Това представлява сериозна заплаха за националната сигурност и териториалната цялост на Русия. Екстремизмът се проявява главно в публичните призиви за екстремистка дейност, разпалване на враждебност и омраза, унижение на човешкото достойнство, организация на дейност. Що се отнася до тероризма, обществото непрекъснато се сблъсква с този разнообразен в своите методи на действие и форми, мащабен нечовешки феномен:

1999 година. Експлозиите във Волгодонск, Буйнакск и Москва отнеха 307 живота, повече от 1700 души получиха различни наранявания или пострадаха в една или друга степен.
2001 година. Добре познатата атака срещу СТС в САЩ, при която загинаха няколко хиляди души, отвличайки четири пътнически самолета. Терористични атаки, извършени от Ал Кайда.
2002 година. Атаката срещу Дубровка в Москва. Група терористи, водени от Мовсар Бараев, плениха и държаха заложници в сградата на Театралния център. Според официални данни загинали 130 души, около 700 бяха ранени, а имаше 40 терористи.
2004 година. Вземане на заложници в училище в Беслан. Убиха над 300 души, предимно деца. Шамил Басаев пое отговорност за организирането на атентата, изявлението му беше публикувано на уебсайта на чеченските терористи Кавказ център.
2010 година. При експлозии в московското метро загинаха 41 души, 88 души бяха ранени. Отговорността за самоубийствените атентати пое лидерът на "Кавказкия емирство".
2011 година. Взривове в метрото в Минск. В експлозията на устройството, натъпкано с пирони, метални топки и фитинги, загинаха 15 души, повече от 200 бяха ранени. Организаторите бяха граждани на Беларус, но посланиците на Куба и Венецуела вярваха, че нападението е организирано от американските сили.
2013 година. Експлозия в зоната на публиката на финала на Бостънския маратон. Основните заподозрени бяха братята Царнаев, бивши граждани на Киргизстан. Техните действия бяха мотивирани от войните на САЩ в Афганистан и Ирак, ислямския екстремизъм. В същото време терористите не принадлежаха към никоя известна група.
2014 година. Атаката на бойци на Грозни. В резултат на въоръженото нападение са убити служители на МВР и един цивилен. Членовете на "Кавказкия емирство" поеха отговорност за нападението. Терористите заявиха, че си отмъщават за потисничеството на мюсюлманките.
2015 година. Катастрофата на руския самолет над Синай. В експлозията на бомбата загинаха всички 217 пътници и 7 членове на екипажа на самолета, който летеше от Египет за Санкт Петербург.
2016 година. Атаката в Париж. Жертвите на няколко терористични атаки са 130 души, повече от 350 ранени, от които 99 са в критично състояние. Загиват предимно хора на възраст 20-30 години. Групата „Ислямска държава“, забранена в Русия, пое отговорността за нападенията.

Изключителните прояви на екстремизма са заплаха за сигурността на Русия и други държави. В резултат на нападенията в Руската федерация от 1999 г. насам са загинали 1667 души. Повечето от жертвите са в столицата, републиките на Южен Кавказ и южните райони на страната. Действителните загуби при терористични атаки са сравними с загубите във война. Например САЩ през периода на военни действия в Афганистан (12 години) загубиха 2, 3 хиляди войници.

Признаци на тероризма като престъпно деяние

Изследователите на това явление се съгласяват по следните признаци на тероризма: използването на екстремни форми на насилие или заплахата от насилие, целта на терористични актове извън вреда, физическо нараняване или смърт, постигане на цели чрез психологическо въздействие върху не жертви (роднини на жертви, общество в като цяло, политически и обществени личности) жертвите обикновено се избират от символична, а не от реална стойност. В съвременната литература могат да се намерят такива отличителни черти на тероризма и екстремизма - заплахи за националната сигурност, конституционните основи и държавната цялост на страните:

поражда висока обществена опасност;
има обществен характер, тероризмът без публичност и представянето на списък с изисквания не съществува открито;
умишлено създаване на атмосфера на страх, напрежение и депресия;
насилието се използва върху някои индивиди и собственост и психологическо въздействие, за да се предизвика определено (благоприятно за поведение на терористите и екстремистите) поведение - върху други индивиди.

Екстремизмът като заплаха не възниква само от желанието да се навреди на населението, да се извърши убийство и да се унищожат всякакви предмети. Всичко е подчинено на общи цели. Тероризмът е средство за психологическо влияние. Обектът не са жертвите, а тези, които са оцелели. Целта на атаките е да сплашат и деморализират обществото, а не да убиват само по себе си. Тази терористична дейност се различава от саботаж, чиято цел е унищожаването на обекта или елиминирането на противника. В някои случаи обаче целите са еднакви. Що се отнася до екстремизма, основните заплахи са унищожаването на съществуващия конституционен ред, нарушаването на териториалната цялост на Руската федерация и подкопаването на националната сигурност.

Основните причини за тероризма и екстремизма

Екстремизмът е присъщ на историята на много народи, а степента на активност на радикалните движения зависи от характера на политическия режим, социалния и духовния живот. Качествено нов период в развитието на екстремизма падна през втората половина на миналия век. Организирани движения се появиха в Европа, САЩ и Русия, които използваха радикални действия, за да повлияят на своите правителства. В Русия това бяха народниците, в САЩ, Испания, Франция, Италия - анархисти. Други примери включват фашистки и национални сепаратистки движения в Италия, Германия, Франция и Унгария.

ООН нарече основните причини за екстремизма и тероризма бедност, неграмотността, безработицата, липсата на жилища на достъпни цени, несъвършенството на системите за обучение и образование, липсата на перспективи за живот, негативните последици от миграцията, липсата на културни съоръжения, разпространението на идеи и мнения от медиите, които водят до увеличаване на неравенството, нетърпимост и насилие, отслабване на социалните и семейните връзки, унищожаването на културните национални идентичности и т.н. В домашната литература има такива причини:

спад на жизнения стандарт с повишена социална диференциация, което предизвиква гняв, омраза, завист, носталгия по миналото и така нататък;
икономическа криза, енергия, нарастваща цена на основните стоки и обезценяване на парите;
кризисната ситуация на някои социални и / или професионални асоциации, особено на тези с опит в работата с експлозиви и устройства, боен опит;
нарастваща безработица, която причинява проблеми с бродяж, психологическа деградация, проблеми с миграцията, дезориентация на индивид в свободна икономика и т.н.
широко разпространено и достъпно оръжие, специфични военни нагласи, военна подготовка;
подкопаване на авторитета или сваляне на правителството;
национално самоутвърждаване;
разпространението на възгледи, водещи до растеж на неравенство, насилие и нетолерантност, внушаване на населението на вседозволеност и всемогъщество на терористичните групи.

Причините за екстремизма като заплаха за националната сигурност обикновено се разделят на социални (нисък жизнен стандарт), политически (политическа нестабилност, липса на мерки за осигуряване на вътрешна сигурност, влияние на политическите режими, дългогодишни конфликти между Запада и Изтока, Юг и Север), религиозни (радикални движения, застъпващи насилие), духовни (криза в обществото, изкривяване на приетите морални, морални, универсални и духовни ценности) и икономически (днес тероризмът носи доход, съпоставим с доходите от наркотици о- и нефтен бизнес).

Характеристики на международния тероризъм

Екстремизмът е заплаха за обществото, която води до тероризъм. Съвременният екстремизъм и тероризмът са добре организирани и структурирани по своята същност. Радикалните организации създават централизирана система за управление, обединени ръководни и контролни звена. Освен това те са сериозни фактори за формирането и дестабилизацията на военната опасност в редица региони. Имаше граница между войната и тероризма. В момента той става условен. Има заместване на причините и целите на терора и войната. Това се потвърждава от последните събития в Либия, Ирак, Сирия, Турция, Украйна, Грузия, в зоната на конфликти между арменци и азербайджанци и т.н.

Принципи на противодействие на екстремизма

В момента е разработена обширна регулаторна рамка за противодействие на националните заплахи на Русия. Екстремизмът и тероризмът са осъдени, тъй като за действия от този характер е предвидена административна и наказателна отговорност. Основните принципи на противодействие са:

държавно сътрудничество с религиозни и обществени организации;
приоритетът за гарантиране на държавната сигурност на страната (свободите на гражданите са ограничени от Федералния закон само до степента, необходима за гарантиране на сигурността);
признаване, спазване и защита на правата и свободите на човека, законните интереси на различни организации, публичност;
предимството на мерките, насочени към предотвратяване на екстремизма и тероризма;
неизбежност на административно или наказателно наказание (в зависимост от статията) за извършване на екстремистка и терористична дейност.

Спазването на правата и свободите на гражданин и човек се гарантира от Конституцията на държавата. Принципът на законност е общоправен, тоест дейността на държавата, правомощията, които са на лица и организации, трябва да съответстват на приетите регулаторни правни актове. Публичността предполага резултатите от организациите, противопоставящи се на екстремизма, да бъдат публично достояние и достъпни за обществеността. Приоритетът на мерките, насочени към предотвратяване на опасни дейности, означава, че борбата срещу такива явления трябва да се води още преди първите им прояви: терористични атаки или масови акции.

Противодействието на екстремизма като заплаха за националната сигурност на Русия (ученици и студенти често пишат есета по тази тема, което е превантивна мярка, която е разгледана по-подробно по-долу) се провежда в следните области:

Идентифициране, потискане и предотвратяване на екстремистки дейности на обществени, религиозни сдружения и лица, други организации и лица, отстраняване на причините, които допринасят за осъществяването на опасни дейности.
Приемането на превантивни мерки и условия, които допринасят за предотвратяване на екстремистките дейности. Това включва идентифициране на причините и условията, благоприятстващи екстремизма и тероризма, и тяхното по-нататъшно отстраняване.

Превантивни мерки

Екстремизмът е заплаха за сигурността, териториалната цялост и конституционните основи. Трябва да се предотврати изключително опасно явление, което е резултат от превантивните мерки. Превенцията се осъществява в училища и други образователни институции, в предприятия и чрез медиите. Според органите на реда това помага да се предотвратят някои престъпления.

По този начин превантивните мерки са особено важна област за противодействие на екстремизма като заплаха за националната сигурност на Русия. За тази цел се възпитава патриотизъм, пропаганда на толерантност, спокойствие и религиозна толерантност, желание за мирно уреждане на възникващи конфликти. В Русия това е от особено значение, което се причинява от високо социално напрежение, продължаващи междуконфесионални и междуетнически конфликти и растеж на национален екстремизъм и сепаратизъм.

В Русия има достатъчно заплахи, така че работата се извършва в голям мащаб. Гражданите получават по-голямата част от информацията чрез медиите, а младите хора чрез класове в Обединената гражданска партия, социални изследвания и по време на разговори в образователни институции.