Комунално предприятие е икономическо понятие, което предполага организация, която осигурява на населението електричество, газ, вода и други важни услуги. Такива организации имат монопол и тяхното функциониране се регулира от дейността на правителството. Свързан термин се използва и за обозначаване на общински икономически субект: обществено комунално предприятие.
Как правят общинските жилищни предприятия
Собствеността на общността е един от основните компоненти на местната финансова система. Предприятията от комуналния сектор на икономиката включват само онези стопански субекти, които оперират само въз основа на общинска собственост, или тези, в чиито финанси делът на комуналната собственост е повече от 50%. Те включват и тези отрасли, чиято дейност е под контрола на местните власти.
Комуналните услуги работят въз основа на местните бюджети.
Етапи на комунални услуги
- Решението за създаване на комунално предприятие се взема от местния съвет. В този случай се разпределят средства, прави се регистрация, утвърждава се печат, установява се банкова сметка, определя се уставният капитал и се избира кандидат за длъжността директор на тази организация. Също така местният съвет взема решение за минималния размер на уставния капитал.
- Въз основа на действащото законодателство се съставя устав на общинското комунално предприятие, който съдържа основните разпоредби, като: целта и характера на функционирането на комуналната организация, задълженията и правата, общите разпоредби, методите на управление и нейната структура, естеството на разпределение на доходите, основните характеристики на дейността, причините, поради които работата на предприятието може да бъде прекратена.
- Избира се името на юридическото лице. Трябва да се включи информация за правната и организационната форма, както и името. Не е позволено да се използват в това име имената (както пълни, така и съкратени) на всички държавни органи. правителство или местна власт.
Основните видове комунални услуги
Комуналните услуги се делят на корпоративни и единни. Нека ги разгледаме по-подробно.
Единното комунално предприятие се създава от един орган на местната власт, който става негов основател и е включен в неговата сфера на управление. Този орган одобрява устава, разпределя средствата, необходими за неговото функциониране, създава чартърен фонд, който не се разделя на акции (дялове), разпределя доходите (както директно, така и чрез ръководителя), управлява предприятието и също така наема служители за формиране на работен екип наблюдава въпросите, свързани с възможното преобразуване или отстраняване на предприятието.
Единните са по-голямата част от комуналните услуги в Русия.
За разлика от единното, корпоративно предприятие се създава с участието на двама (или повече) учредители въз основа на взаимното им съгласие. Те осъществяват съвместно управление на бизнеса, а имуществото им е обединено в едно цяло. Те могат да създават органи, чрез които да управляват комуналните услуги.
Понякога корпоративните предприятия функционират като акционерни дружества или дори като организации с ограничена отговорност. Последното може да бъде създадено от един човек, поне в Украйна.
Общинско акционерно дружество
В комунално акционерно дружество уставният капитал е разделен на няколко акции с еднаква стойност, правата върху които се определят чрез акции. В случай на обезщетение за загуби източникът на обезщетение е само корпоративната собственост на акционерното дружество. В акционерно дружество от общински тип местните власти държат половината от акциите и правото на решаващо влияние.
Общинско LLC
В комунално дружество с ограничена отговорност фондът на средствата се разпределя по определени акции (тоест дялове), а обемът им се определя от специални документи. Този фонд е изцяло или частично под юрисдикцията на местните власти. Освен това те също играят решаваща роля във функционирането на комунално дружество с ограничена отговорност. Отговорността на членовете на дружеството за задълженията по тяхната дейност важи само за средствата на този фонд.
Взаимодействието между членовете на комуналните предприятия и органите на местното самоуправление се основава на принципа на подчиненост, отчетност, при условие че органите за самоуправление, които контролират работата на комуналните служби, са висшите органи. По-специално техните задачи включват мониторинг на рационалното разходване на средства от комунални услуги, използване на печалбите, които получават по предназначение, получаване на доклади устно или писмено.
Средствата на единните предприятия са държавна собственост и се използват въз основа на икономически разходи.
Общинските жилищни предприятия имат собственост, която се състои от такива компоненти като стоки, оборотни и дълготрайни активи, както и други материални и финансови ресурси.
Какъв е източникът на средства за комунална организация?
Източници на материална и финансова собственост на комуналните услуги могат да бъдат:
- средства, предоставени от градския, областния или регионалния съвет;
- печалба от ценни книжа;
- приходи, произтичащи от осъществяването на икономически и финансови дейности, по-специално от продажбата на услуги;
- средства, получени по споразумението от областния, регионалния или градския бюджет;
- банкови и други заеми;
- Кап. инвестиции, бюджетно и друго финансиране;
- дарения, благотворителност (от граждани или организации);
- сделки за придобиване на чуждо имущество;
- други правни източници.
