Министерството на финансите е съкращението за Министерството на финансите, основният орган в областта на финансовия надзор на Руската федерация. В момента Министерството на финансите на Руската федерация регулира финансовия, бюджетния, данъчния, банковия, валутния и застрахователния публичен сектор. Всъщност днес заповедта на Министерството на финансите на Русия има най-висок приоритет на изпълнение след заповедта на президента на Русия и определя финансовата стратегия на държавата.
Как направи финансовият регулаторен орган в Русия
През девети век, когато Киевска Рус беше в разгара на своето развитие, държавата има нужда от хора, които да контролират финансовите потоци. Парите трябваше не само да се съхраняват, но и да се водят записи и също така да се използват ефективно. За тези цели принцът имал касиери. Прави впечатление, че ковчежниците не са се считали за пълноправни чиновници до 16 век, а са имали чисто поверителни отношения с принца.
Още през 1512 г. княз Василий III формира единен набор от правила за съхранение и производство на ценности, обслужващи държавната хазна, обработка и фиксиране на финансови транзакции, използвайки държавната хазна. Тези правила са залегнали в закона и по-късно стават известни като „Поръчка на касата“.
Преди Петър I системата на хазната остана неуредена. Но малко след като дойде на власт, той промени системата за финансово управление, поставяйки Сената начело на хазната. Държавният финансов регулатор бързо се развива и усъвършенства, затова през 1802 г. се появява Министерството на финансите на Руската империя, което се превръща в първообраз на съвременното Министерство на финансите.
Формирането на пълен регулаторен механизъм
След безредиците по време на социалистическата революция през 1917 г. е създаден Народният комисариат на финансите, който дава на местните провинции огромна свобода при организирането и разпореждането с бюджета. Автономията продължава до 1946 г. до появата на Министерството на финансите на СССР, което обединява всички финансови регулатори на републиките на Съюза.
След разпадането на СССР през 1992 г. бившето Министерство на финансите на СССР трябваше да се раздели на две ведомства - Министерството на финансите на Руската федерация и Министерството на икономиката на Руската федерация. Впоследствие Министерството на икономиката на Руската федерация е преименувано на Министерство на икономическото развитие на Руската федерация.
Какви дейности извършва Министерството на финансите?
Първото нещо, което трябва да започнете да преглеждате дейностите на Министерството на финансите на Русия, е подкрепата на правителството. Всички държавни служби, които използват финанси в своята дейност, трябва да се ръководят от общите правила за извършване на финансови дейности, установени от Министерството на финансите. Счетоводството на всички предприятия и организации от различни форми на собственост също се води съгласно правилата, установени от Министерството на финансите на Русия. Освен това Министерството на финансите редовно провежда проверки на отдели и институции за нарушения на установените правила.
За да осигури ефективно управление в областта на финансовия надзор, Министерството на финансите на Руската федерация тясно си сътрудничи с Държавната дума на Руската федерация, както и със съответните нейни комитети.
Друга важна част от работата на Министерството на финансите е външната политика. Например Министерството на финансите на Руската федерация упражнява контрол в областта на ценните книжа, митническото регулиране, одита, благородните метали и камъни, инвестициите и дори недвижимите имоти. Трябва да споменем и недържавните пенсионни фондове, чието регулиране се осъществява и от държавния финансов регулатор.
Организацията на Министерството на финансите предполага разделянето на отделите на отделни отдели, всеки от които отговаря за собствената си насока. В допълнение към това, Министерството на финансите на Русия има няколко автономни подчинени органи:
- Федерална хазна - изпълнява функцията по администриране на федералния бюджет.
- Федерална данъчна служба - упражнява контрол в областта на данъчното облагане.
- Федерална митническа служба - контролира дейността на митническите служби.
- Rosalkogolregulirovanie е федерална служба, която регулира потребителските цени на алкохола.
Кой управлява Министерството на финансите през 2018 г.?
Днес шеф на Министерството на финансите на Русия е Антон Германович Силуанов. Прави впечатление, че от май 2018 г. той заема и поста първи заместник-председател на правителството на Руската федерация. Баща му Герман Михайлович оглави един от отделите на Министерството на финансите след разпадането на СССР. Затова Антон Силуанов решава да продължи бизнеса на баща си и вече през 1985 г. завършва Московския финансов институт със специалност „Финанси и кредит“.
Веднага след дипломирането си в института Антон Германович получи работа в Министерството на финансите, където уверено вървеше по кариерната стълбица и подобряваше професионалните си умения. След дузина постове през 2003 г. Антон Силуанов става заместник-министър на финансите на Русия, след което в края на 2011 г. е назначен за министър на финансите и е въведен в Съвета за сигурност на Руската федерация.
С личния си живот Антон Германович също всичко се случи по най-добрия начин. Той живее в щастлив брак и отглежда сина си Глеб, роден през 1999 година. Антон Германович неведнъж е признавал, че поддържа акаунти в социалните мрежи Instagram и Facebook под псевдоними. Настоящият министър на финансите се интересува от каране на мотоциклети, владее немски език, освен това има голяма колекция от записи на звукозаписи.
Актуални проблеми на Министерството на финансите: области на специално внимание
След като спечели президентските избори на Владимир Путин, той веднага след встъпването в длъжност се обърна към обновеното правителство на Руската федерация с нови укази, които вече получиха общото име "май". В тези укази президентът изрази много спешни предизвикателства, с които руското правителство ще трябва да се изправи в близко бъдеще. Сред озвучените тези бяха тези, които изискват спешен отговор от Министерството на финансите. Това е пенсионна реформа, както и промени в законодателството в областта на споделеното строителство.
Ролята на Министерството на финансите в пенсионната реформа
Руското правителство заключи, че настоящата държавна пенсионна система е остаряла и няма да може да функционира нормално в близко бъдеще. Според властите реалните доходи на пенсионерите ще намалеят, следователно държавата трябва да изработи нови механизми за натрупване на пенсии. Работата по реформата беше поверена на Министерството на финансите.
Темата, която трябваше да бъде реформирана, беше толкова голяма, че проектозаконът беше разработен с участието на всички министерства и правителствени ведомства.
Резултатът от работата беше нареждането на Министерството на финансите на Руската федерация да създаде законопроект за изменение на някои закони на Русия в областта на присвояване и изплащане на пенсии. Основната теза на инициативата беше да се увеличи възрастта за пенсиониране за мъжете до 65 години, а за жените до 63 години. За безболезнен преход от старото законодателство към новото решиха да увеличат възрастта за пенсиониране постепенно, като започнат през 2019 г.
Още на 26 септември 2018 г. законопроектът беше приет от Държавната дума на Руската федерация. Преди приемането му обаче бяха направени повече от 300 промени от съответните комитети, както и от президента на Руската федерация. По-специално Владимир Путин изпрати писмо до Министерството на финансите, в което предложи жените да не повишават пенсионната си възраст до 63 години, както беше планирано по-рано, а до 60 години.
Мненията са разделени
Приемането на законопроекта предизвика голям обществен разрази и масови протести. Няколко политически и социални сили дори искаха да проведат референдум за премахване на пенсионната реформа.
Нов подход към пенсионните спестявания трябва да постави руската икономика в първите пет най-големи икономики в света. За целта обаче годишният обем на БВП трябва да се увеличи най-малко с 5, 5%. Министерството на финансите смята това за напълно осъществима задача.
Проблемът за споделеното строителство
Голямо присвояване на средства, измамени инвеститори, широкоразвити криминални разследвания - това и много повече от незапомнени времена придружава руския пазар за споделено строителство. Но от 2019 г. ситуацията трябва да се промени, тъй като нова заповед на Министерството на финансите на Руската федерация напълно променя принципите за изграждане на многоквартирни сгради.
Ефективно решение от Министерството на финансите
Ако преди това притежателите на лихви прехвърляха средства директно на предприемача, тоест на предприемача, и всъщност бяха напълно зависими от него, сега притежателите на лихви ще депозират средства в специални банкови декретни сметки. Ефективността на този подход е, че предприемачът няма да има директен достъп до парите на разработчиците.
Сега разработчиците ще трябва да събират средства отвън, а най-доброто решение за това е банков кредит, осигурен с пари от лихви. Заслужава да се отбележи, че банковите сметки автоматично се застраховат от банките, а в случай на непреодолима сила лицата, плащащи парите си, плащат изцяло парите си, но застраховката е валидна за суми, които не надвишават 10 милиона рубли. Разбира се, това решение не беше лесно за Министерството на финансите, но по този въпрос регулаторът даде предимство на интересите на притежателите на акции.
Експертите на пазара на недвижими имоти вече признаха, че реформата ще донесе значителни загуби на пазара на недвижими имоти, но ще предпази инвеститорите от измами. Според анализатори много малки строителни компании ще бъдат принудени да напуснат пазара поради липса на инвестиции. Освен това, когато получава заем от банката, предприемачът ще плаща допълнителна лихва, което в крайна сметка ще увеличи стойността на готовия имот. Компаниите многократно са изпращали писма до Министерството на финансите на Русия с искане за смекчаване на реформата на споделеното строителство. В окончателната версия на законопроекта бяха взети предвид всички жалби на заинтересованите страни.
Има и друго мнение. През последните няколко години търсенето на готови недвижими имоти нараства на руския пазар на недвижими имоти и според финансовите прогнози ще продължи да нараства. В тази връзка цените на недвижимите имоти няма да се увеличат, но те могат да се колебаят първия път след влизането в сила на реформата.
Емисии на валута
От 2017 г. Министерството на финансите на Русия с участието на Централната банка на Руската федерация започна да купува чуждестранна валута на вътрешния пазар, за да стабилизира рублата и да намали външното въздействие върху руската икономика. През лятото на 2018 г. Централната банка трябваше временно да отмени правилото за бюджета и да спре да купува чуждестранна валута за Министерството на финансите поради високата нестабилност на руската валута. Тази мярка помогна да се намали търсенето на руската валута на световните финансови пазари и да се поддържа стабилен курс на рублата.
Прави впечатление, че закупуването на чуждестранна валута по правилото на бюджета ще се извършва в съответствие с планираните обеми. От 7 септември до 4 октомври Централната банка закупи рекордните 426, 9 милиарда рубли за Министерството на финансите.
Министерството на финансите също увеличи обема на покупките на чуждестранна валута през лятото и есента на 2018 г. поради по-високите цени на петрола на международните фондови пазари, за да се сведе до минимум въздействието на черното злато върху руската валута и икономиката на страната като цяло.
Нито единични санкции
2018 г. беше година на тестване не само за Министерството на финансите на Русия, но и за цялата икономика на страната. В допълнение към санкциите, които налагат някои ограничения, Русия започна дълга и болезнена фаза на реформи за увеличаване на икономическите резултати. Ролята на Министерството на финансите за преконфигуриране на икономиката не може да бъде надценена, защото всъщност именно този регулаторен орган формира икономиката на новото време. Служители на Министерството на финансите разбират това и се опитват да направят всичко възможно, за да подобрят живота на руските граждани.
