Понятието за държавна икономика включва, освен прякото държавно регулиране, принципите на цялостното планиране и доста строго разпределение. Като цяло, когато се планира в икономиката, разпределението на ресурсите - всякакви: материални, финансови, трудови - се извършва изключително централно под строгия контрол на държавата и осигурява стабилни производствени и логистични вериги в цялата страна. В продължение на няколко десетилетия (и до известна степен доста успешно!) Икономическите механизми, разработени в Съветския съюз, послужиха за добър пример.
Разпределението на трудовите ресурси в планова икономика
"Кадри решават всичко!" През годините този лозунг не е загубил своята актуалност. Всъщност ключът към успеха на предприятието в значителна част е нивото на уменията на неговите служители. Образователните институции, които предлагат професионално обучение и преквалификация по специалностите, участващи в едно предприятие, географски могат да бъдат разположени много далеч една от друга. В една планова икономика, за да се постигне нормално предлагане на квалифициран персонал, се прилагат следните етапи:
- HR планиране по отраслови сектори;
- планиране на обучение и преквалификация по необходими специалности в съответните образователни институции;
- последващо разпределение.
В икономиката това е гаранция, че за планираното бъдеще (краткосрочни, средносрочни или дългосрочни) предприятията от определен сектор ще бъдат снабдени с квалифициран персонал и необходимите трудови ресурси.
Разпределение на материалните ресурси
Ключът към стабилността на предлагането на материални ресурси в икономиката е разпределението им по централизиран начин въз основа на консолидиран план, разработен на ниво единен управителен орган. Формирането на твърди вериги на взаимодействие между доставчика на материали и техните потребители се извършва за достатъчно дълъг период. В идеалния случай това трябва да допринесе за липсата на недостиг на материали и да гарантира непрекъснатостта на производствения процес. В действителност редица фактори не отиват никъде, които водят до евентуален срив в цялата производствена и снабдителна верига (същата човешка грешка в логистиката например).
Разпределение на финансови ресурси
В държавната икономика се приема, че основният дял от печалбата от дейността на всички предприятия се контролира от техния основен и едноличен собственик - държавата, като насочва основните финансови потоци в една или друга посока. В икономиката това разпределение е следното:
- държавата взема решение въз основа на финансови дейности и изтегля част от печалбата по свое усмотрение за по-нататъшно разпореждане;
- държавните планове за дългосрочно развитие на определени отрасли в съответствие с приетата стратегия на социално-икономическо развитие;
- държавата изготвя план за инвестиционни потоци.
Резултатът от дейността е насочването на финансовите ресурси в съответствие с приетите планове. В този случай държавата, разпределяща икономиката, са ресорни министерства и ведомства. Те са отговорни за развитието на определена индустрия.
Разпределение на ресурсите в пазарна икономика
Пазарната икономика се различава от планираната по това, че основният регулаторен механизъм в нея е предлагането и предлагането на определени стоки на пазара. Съответно, всяко централизирано разпределение в пазарната икономика на всякакви ресурси отсъства като факт. Предприятията изграждат свои местни производствени планове след проучване на предлагания пазар на произведени продукти.
След определяне на планирания обем на продукцията се изчислява нуждата от труд, материални и финансови ресурси и се определят възможностите за тяхното привличане. В резултат на това се изграждат определени вериги за взаимодействие с доставчици и изпълнители. Те могат да функционират както за дълъг период, така и само за един производствен цикъл. В случай на загуба на връзка поради обективни обстоятелства, нейната подмяна се извършва с много, много бързи темпове.
От една страна, такава система изглежда доста гъвкава и оптимална, но може да доведе до дисбаланс в развитието на секторите на икономиката на страната като цяло.
