Външната политика на Казахстан е едва на 25 години. След като получи независимост през 1991 г., страната трябваше да формира международна политика от нулата, защото по-рано синдикалното министерство беше отговорно за всички основни направления. Имайки дълга обща граница с геополитически тежки тежести като Русия и Китай, страната се опитва да води балансирана, многовекторна политика. САЩ също имат интереси в Казахстан, тъй като това е страна с добро географско местоположение и богати минерални запаси.
Малко история
По времето на казахстанските ханати не е имало агенции за външни работи; канцеларията на кан и неговите специални пратеници са ангажирани във всички международни дела. Основното направление на външната политика беше насочено към разширяване на териториите, контрол върху търговските пътища и международната търговия. Цялото развитие на международните отношения беше в ръцете на хана. По време на краткото съществуване на Туркестанската автономна социалистическа република (след Октомврийската революция) народният комисар по външните работи работи. Народният комисариат е участвал в отношения с други държави, в търговията и защитата на интересите на своите граждани. Постът на министъра на външните работи в Съветски Казахстан се появи през 1944 г., когато всички републики получиха право да се занимават с външнополитическа дейност, разбира се в малко намалена форма. Пълноценното Министерство на външните работи на Казахстан е създадено през 1991 г.
Министерство на външните работи на Казахстан
Министерството на външните работи е централният изпълнителен орган, който осъществява външнополитическа дейност и управлява системата на дипломатическите институции и информационния комитет на външното министерство. Министърът се назначава и освобождава от президента на Казахстан без координация и консултации с Парламента. Началникът на отдела е първият ръководител и ръководи министерството, което се състои от централния апарат и чуждестранните институции. През 2007 г. беше организиран информационният комитет като част от отдела, чиято основна задача е формирането на положителен имидж на страната в света. Комитетът осъществява и наблюдава имидж програми във външната политика на Казахстан.
Международни политически указания
Външната политика на Казахстан на настоящия етап се определя от географското и геополитическото му положение. Страна с богати природни ресурси, съседна на Китай и Русия и разположена в близост до нестабилен Афганистан, е просто принудена да маневрира между различните центрове на сила. След придобиването на независимост страната провежда многовекторна международна политика. Казахстан провежда предсказуема и балансирана политика и сега стана пълноправен член на много международни и интеграционни асоциации. Страната има имидж на сериозен и надежден партньор. Президентът Назарбаев Н. А. подчерта, че външната политика на Казахстан е насочена към установяване на добросъседски отношения с Русия и Китай, стратегическо партньорство със САЩ и многостранни отношения с Европейския съюз. Тесните отношения също свързват страната с Турция, като тюркоезична страна и други мюсюлмански страни. Нормалните, работни отношения се поддържат с бившите постсъветски държави, особено със страните от Централна Азия.
Отношения с Русия
Основният документ, уреждащ отношенията между Казахстан и Русия, беше Споразумението за вечна дружба, сътрудничество и взаимопомощ, подписано през 1992 г. Споразумението установява принципите на сътрудничество във всички сфери на дейност от икономическа до външна политика, признава неприкосновеността на съществуващите граници. Казахстан винаги е подчертавал приоритета на отношенията с Русия, която е един от основните икономически партньори на страната. Казахстан се присъедини към Организацията на договора за колективна сигурност - Шанхайската организация за сътрудничество, където Русия играе водеща роля. Страната е важен партньор на Русия в сирийския мирен процес, организирайки преговори между международни посредници и враждуващи страни. Отношенията между Казахстан и Русия са партньорства в много области на икономиката и политиката. В същото време страната се опитва да проведе независима международна политика. Казахстан развива добри отношения с Украйна и западните страни. Страната заема неутрална позиция относно анексията на Крим, не призна независимостта на Южна Осетия и Абхазия.
Постсъветска интеграция
Казахстан винаги се застъпва за тесни интеграционни връзки между бившите съветски републики. Още през 1994 г. президентът на Казахстан предложи създаването на Евразийски съюз. След дълъг процес Русия, Казахстан и Беларус създават Евразийското икономическо пространство, а по-късно към тях се присъединяват Киргизстан и Армения. Сега страните имат единно икономическо пространство със свободното движение на капитали, хора, стоки и услуги. Създадени са наднационални органи за управление. Ръководството на страната многократно подчертава, че страните от ИАЕС са стратегически партньори на Казахстан.
Голям съсед
Казахстан се стреми да развива партньорства с Китай, най-голямата икономика в света и един от основните търговски партньори. Страните са уредили спорни въпроси относно демаркацията на границите, 57% от спорните земи с обща площ от около 1000 квадратни километра ще принадлежат на Казахстан, а 43% - на Китай. Казахстан и Китай са сключили повече от 50 международни договора, които регулират отношенията между страните във всички области на дейност. Страните си сътрудничат в рамките на Шанхайската организация за сътрудничество и икономическия пояс на Пътя на коприната - проект, който Китай инициира. Създаването на инфраструктура по транспортния път от Китай до Европа ще укрепи допълнително икономическите връзки между страните. Китай е един от най-големите инвеститори в нефтената и газовата индустрия на Казахстан. Зоната за свободна търговия в Хоргос действа между страните, през които има поток от китайски потребителски стоки към страните от Централна Азия. Външната политика на Казахстан спрямо Китай има подчертан икономически фокус.
Америка над всичко ли е?
САЩ бяха една от първите страни, които признаха Казахстан и отвориха посолството си. Основата на двустранното сътрудничество беше приемането от страна на Казахстан на политика за неразпространение и сигурност на ядреното ядро. В онези години САЩ отделиха 300 милиона долара за ядрено разоръжаване. Казахстан и САЩ отдавна и тясно си сътрудничат в областта на инвестициите, търговията и регионалната сигурност, особено тези, свързани с Афганистан. Около 300 американски компании оперират в страната, а американските инвестиции достигнаха 50 милиарда долара. Американската компания Chevron по принцип беше един от първите инвеститори в страната, като натрупа 50% в консорциум, разработващ нефтеното находище в Tengiz. Казахстан и САЩ провеждат съвместни военни учения, а части на казахстанската армия участват в мисии в Афганистан и Ирак. САЩ наричат Казахстан свой стратегически партньор в региона.
Централноазиатски съседи
Казахстан наследи трудни отношения с ново независимите държави от Централна Азия. Казахстан, като най-богатата страна в региона с неоспорими успехи в пазарните и политически реформи, с право твърди, че е лидер в региона. Защо страните от региона не са ентусиазирани, като се има предвид, че в региона има още един лидер - Русия, без който проблемите с интеграцията не могат да бъдат решени. Казахстан си сътрудничи със съседите си в борбата срещу тероризма, екстремизма, незаконния трафик на наркотици и миграцията. За всички страни въпросът за стабилността на Афганистан е въпрос на оцеляване. Външната политика на Казахстан по отношение на страните от Централна Азия е много прагматична. През последните години отношенията с Узбекистан и Киргизстан се подобряват. През март 2018 г., първата от 13 години, Казахстан успя да свика среща на върха на главите на страните от Централна Азия в Астана.
Тюркски въпрос
Турция стана първата страна, която призна независим Казахстан, страните са свързани с обща култура и религия. Турция се стреми да стане лидер на тюркоезичните страни, но Казахстан не иска да развива специални двустранни отношения в ущърб на други области. Президентът Назарбаев Н. А. в интервю с турския премиер заяви, че Казахстан завинаги ще се сбогува със синдрома на "големия брат". В многовекторната външна политика на Казахстан Турция има решаваща роля само в областта на образованието и културата с оглед на общата история на тюркския свят. В отношенията между двете страни няма големи проблеми, позициите по много международни въпроси съвпадат. Страните осъществяват съвместни проекти в транспортната, енергийната и строителната индустрия. Казахстан, имайки приятелски отношения с Русия и Турция, допринесе за помиряването на страните след инцидента със свален самолет в Сирия.
Международни организации и Казахстан
След независимостта важна област на външната политика на страната е сътрудничеството с международни организации. От 1992 г. Казахстан става член на всички основни институции, участващи в световната и регионална сигурност и икономическа интеграция. В страната работят представители на 15 организации на ООН, включително ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, СЗО. Сътрудничеството на Казахстан и международните организации се развива в различни области, включително проблемите на пола, борбата с наркотиците и престъпността, здравеопазването, хуманитарните въпроси. Казахстан председателства най-големите световни организации в Съвета за сигурност на ООН, ОССЕ, ОИК (Организация на ислямското сътрудничество). Страната е съосновател на такива големи интеграционни асоциации като ШОС, ОДКБ, ИАЕУ и ОНД.
Казахстан и ООН
През март 1992 г. Казахстан се присъединява към ООН и става 168 член. Усилията на Казахстан в ООН са насочени към укрепване на мира, ядрения режим на неразпространение и устойчиво развитие. От голямо значение е инициативата на президента Назарбаев Н.А. изрази в ООН на Съвета относно мерките за взаимно сътрудничество и доверие в Азия. Проведени са три заседания на съвета, които допринесоха за установяването на отношенията между Казахстан и азиатските страни. По инициатива на Казахстан в ООН икономическият комитет на организацията прие програмата SPECA за насърчаване развитието на страните от Централна Азия. През 2017 г. страната стана първият непостоянен член на Съвета за сигурност на ООН. И от 1 януари 2018 г. Казахстан стана председател на Съвета за сигурност на ООН.
