Съвременният свят непрекъснато се променя. Съюзите се създават и дезинтегрират, географските граници на държавите се променят, политическите режими се възстановяват, цели държави се разпадат. Има глобални интеграционни процеси на различни нива: икономическо, политическо, териториално. В крайна сметка обаче остават хора, които по някакъв начин си взаимодействат с този свят. Чести са случаите, когато хората са принудени да преминат през процеса на реинтеграция след някои събития, настъпили с предишната им страна. Затова нека разберем какво е реинтеграция.
Тълкуването на разглежданото понятие вече е вградено в самата дума. Реинтеграцията е възобновяващо действие, показващо някакво многократно действие, тоест обединение на части от цялото. Тези части някога са били едно цяло, след това по някаква причина те престават да бъдат част от цялото и след определени събития се възстановяват отново като части от точно едно цяло.
Реинтеграция на територията - какво е това?
В глобален мащаб реинтеграцията на територията е връщането на територията до границите на държава, която по някаква причина по-рано е напуснала тази държава (по време на войната, окупацията, глобалните и регионални интеграционни процеси и др.). Подобно завръщане се характеризира не само с ново наименование на географската карта за тази територия, но и с промени в законодателството, икономиката, социалния живот и, разбира се, връщането на гражданството на населението.
Реинтеграцията на територията може да стане както мирно, така и със сила. През 20-ти век сме свидетели на това неведнъж. През 21 век е очевидно, че силовите методи са надживели себе си и мирният път е единственият логичен и разумен начин на всеки интеграционен и реинтеграционен процес.
Възстановяване на гражданството
Какво е реинтеграция на гражданството? По същество това е връщане на граждански права, чрез възстановяване на гражданството на държава за онези лица, които преди това са имали гражданство, но по някаква причина са го загубили (срив на страната, отделяне на територия, връщане на територията на държавата и т.н.). Важен компонент на реинтеграцията трябва да бъде, че промяната на гражданството трябва да бъде формализирана в съответствие с всички законодателни норми.
Най-често това се случва по ускорена и опростена процедура от предписаната от законодателството на конкретна държава и може да бъде изразена или чрез специално приети законодателни актове, или предвидени от стандартни законодателни актове за гражданството. Често процесът на реинтеграция се нарича възстановяване на гражданството.
В резултат на този процес човек получава пълни права, задължения и отговорности в лицето на държавното законодателство. И този статус налага и права, задължения и отговорности на държавата, която приема гражданин.
Примери за възстановяване
Най-амбициозният пример за реинтеграционни процеси е получаване или възстановяване на гражданство след разпадането на Съветския съюз. Дори след четвърт век този процес все още не е приключил и гражданите на бившия Съветски съюз и техните потомци, които се преместиха след Втората световна война и някои политически тенденции от миналото, се завръщат в бившите републики на СССР и кандидатстват за гражданство. Тъй като Русия е наследник на най-голямата страна в света, тези тенденции са особено забележими в нея. За повечето рускоезични читатели подобен пример за реинтеграция ще бъде най-близък, тъй като, най-вероятно, почти всеки в живота има примери за тези, които са се завърнали в Русия и други страни от бившия Съветски съюз и са получили гражданство.
Искам да отбележа, че почти всеки процес на интеграция на цяла територия със сигурност е свързан с възстановяването на гражданството на населението, живеещо на него.
От световната практика може да се отбележи и разпадането на Югославия, след което огромен брой хора бяха разпръснати в няколко държави, създадени вместо в една голяма. И след тези трагични събития, хората също преминаха през процеса на реинтеграция с родната си територия, получавайки гражданство.
