Съществуват неикономически и икономически оценки на природните ресурси. Последното се отнася до определянето на тяхната обществена полза, тоест приноса за задоволяване нуждите на обществото чрез потребление или производство.
Неикономическата оценка показва значението на ресурса, не изразено в икономически показатели. Това са културни, естетически, социални или екологични ценности, но те могат да бъдат изразени и в парично изражение, защото обществото решава да пожертва тази сума, за да запази този природен обект непроменен. Тук има производствена икономическа оценка на природните ресурси, тоест технологична, при която различията на един вид се определят въз основа на неговите природни особености. Например марки на въглища: кафяв, антрацит и други подобни.
Опции за оценка
Използват се различни показатели - варел, хектар, кубически метър, тон и така нататък. Това са точки, в които се изчислява относителният размер и икономическото значение на източника на ресурси. Това е парична оценка, която определя пазарната стойност на даден ресурс, както и заплащане за използване, покриващо щетите върху околната среда и много други. Икономическата оценка на природните ресурси винаги се отнася до икономическия ефект от гледна точка на парите от използването на източник под една или друга форма. Така се оказва, че всеки ресурс съдържа паричен еквивалент на потребителска стойност.
Помислете за основните цели, за които се прави икономическа оценка на природните ресурси и е абсолютно необходима. Специалистите трябва да определят рентабилността на неговото развитие (да изчислят разходите). След това изберете най-добрия вариант и параметри на използване, тоест работата на съоръжението. Оценява се финансовата ефективност на инвестирането в този природен комплекс. Икономическата оценка на природните ресурси изпълнява функциите на анализ в случаи на недостатъчно рационално използване. Делът на този източник в общата структура на богатството на нацията се изчислява точно.
В допълнение икономическата оценка на природните ресурси служи като данъчен орган. Плащанията и акцизите се установяват за използването на това обществено достояние, като се налагат и глоби, ако нанесени щети на държавата. Икономическата оценка на природните ресурси ви позволява да определите стойността на обезпечението на всеки ресурс и обект, което също е необходимо. След извършване на тази процедура е много по-лесно да се планира и прогнозира процеса на използване на този източник. Икономическата оценка на природните ресурси ви позволява да определите размера на обезщетението за обезвреждане или промяна на предназначението на този обект. Също така с негова помощ се обосновават най-рационалните форми на собственост върху определени природни обекти.
Принципи на икономическата оценка
Използването на различни видове природни ресурси винаги изисква най-многостранните характеристики на всеки обект, при условие на еднаквост в методите за извършване на оценъчни дейности. Това изисква спазване на основните принципи, разработени и съгласувани между експертите. Икономическата оценка на използването на различни видове природни ресурси се прави на първо място според принципа на сложност, който включва отчитане както на използваните природни обекти, така и на тези, които са попаднали под негативно влияние. Всеки използван ресурс трябва да се разглежда от гледна точка на всички възстановими ползи, които носи за икономиката на страната.
Използват се различни методи за икономическо оценяване на природните ресурси, но всички те се вземат предвид според резултатите: като цена на произведените продукти, като общите разходи за експлоатация по време на преработка и транспортиране. Всичко по-горе се отнася за оценката на ресурсите на първата група. Онези обекти, които не могат да бъдат използвани на основния етап на развитие и поради това са изложени на едно или друго въздействие с влошаване на качеството или пълно унищожаване, се оценяват като ресурси на втората група. При оценката на основните природни ресурси се използва специална счетоводна формула, за да се запише всичко това в структурата на разходите.
На планетата съществува възобновяемо богатство, което се поддава на възпроизвеждане. Методите за икономическо оценяване на природните ресурси от подобен план действат на принципа на императивността, когато част от експлоатационното възобновяемо богатство (например гората) е изложено, на което тяхното количество намалява или се влошава в качеството. Следователно тази част трябва да бъде възстановена в същия вид, количество и качество, което е било преди индустриалното развитие.
Ако природните ресурси не се подновяват, приспаданията се вземат предвид за тяхното икономическо възпроизвеждане или за да се осигури замяна с други материали със същата потребителска стойност. Тук всички видове икономическа оценка на природните ресурси ще работят на принципа за осигуряване на възпроизводството. Когато даден обект получи най-висока оценка, неговото естествено богатство се разглежда и оценява на базата на оптимизация.
Обектът може да бъде най-различни източници - гори, находища с ценни минерали, както и земя. Естеството на тази икономическа оценка на използването на природните ресурси е по-скоро секторна. В допълнение се извършва регионална оценка по отношение на съвкупността от богатство в териториална комбинация.
Какво представляват природните ресурси?
Основните природни ресурси, без които човечеството не може да съществува, са почви, вода, животни, растения, минерали, газ, нефт и т.н. Всичко това се използва в обработен вид или директно. Това е нашето убежище, храна, дрехи, гориво. Това са енергийни и промишлени суровини, от които се правят всички удобни артикули, автомобили и лекарства. Необходима е икономическа оценка на природните условия и ресурси, тъй като много видове подаръци могат да изсъхнат, тоест те се използват еднократно. Такова природно богатство се нарича невъзобновяемо или изчерпващо. Например, това са всички минерали. Рудите могат да служат като вторични суровини, но резервите им също са ограничени. Сега на планетата няма условия, при които те да бъдат формирани отново, както се случи преди милиони години. И скоростта на тяхното формиране е ниска, тъй като ги харчим много бързо.
Водата или гората могат да се регенерират, независимо колко ги използваме. Ако обаче съсипем почвата, гората също не може да бъде подновена. Следователно е необходима икономическа оценка на природните ресурси, социално обоснована, за да не се налага бъдещите поколения да живеят на гола земя. Нека гората и водата днес се считат за неизчерпаеми ресурси или възобновяеми, но преминаването им към противоположната група е напълно възможно. Ето защо във всеки регион те трябва да изучават състоянието на земята и биологичното си богатство, за да вземат предвид и икономическата оценка на природните ресурси. Първо, това е оценка на разходите с определени обосновки за избора на еднакви методи и система от показатели, които биха отразявали всички аспекти на стойността на определен ресурс.
Например, земята трябва да бъде оценена, за да се определят данъчните ставки и показателите за разходите за райони с високо значение за околната среда. Изтъкнати чуждестранни и местни учени се занимаваха с тези проблеми. Сред тях са И. В. Туркевич, К. М. Мишко, О. К. Замков, А. А. Минц, Е. С. Карнаухова, Т. С. Хачатуров, К. Г. Хофман. В чужбина задачите за икономическа оценка на природните ресурси бяха разгледани от F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon и други. Така беше разработена единна методология, която позволява да се определи стойността на разходите на земята и биологичните ресурси, като се използват показатели, които са сравними по важност и адекватни на действителната стойност на обекта.
Природният потенциал на Русия
Системата за управление на околната среда винаги е оборудвана с изчерпателна характеристика, при която природните ресурси на определен регион се обслужват заедно. Подобно на отрасловото счетоводство, стойността на природните богатства се влива в система, която означава много повече от просто списък на определени свойства на категории, съставляващи определена сума. Ресурсите трябва да бъдат балансирани, така че вътрешното напрежение на счетоводната система да не се създава, когато например няма оценка на икономическия комплекс. С дефицит на природни ресурси системата придобива известни признаци, а с излишък, напълно различни, обаче, може да се получи интегрална представа за основните свойства на системата за управление на околната среда, тъй като счетоводната система изпълнява точно такива функции. Икономическата оценка на природните ресурси осигурява точно интегралния потенциал на наличните природни ресурси в региона.
В Русия Сахалинската област и автономната област Ханти-Манси са най-богатите в тях. Икономическата оценка на природните ресурси позволява разумно да се определи, че Еврейският автономен окръг, Томска област, Коми-Пермятски и Ямало-Ненецки окръзи и Красноярска територия имат малко по-ниски показатели. Иркутск, Архангелск, Уляновск, Тамбов, Орол, Липецк, Белгород, Курск райони, както и Удмуртия и Коми са добре снабдени с ресурси. Минимални полезни ресурси в Каспийските региони. Това е регион Астрахан, Калмикия и Дагестан. Лидерът в интензивното използване на националното богатство е автономната зона Ханти-Манси. Трябва да се отбележи, че тези данни се отнасят до счетоводството, социално-икономическата оценка, прогнозирането на природните ресурси. Основната цел на оценката беше да се анализира структурата на регионалното управление на природата.
класификация
При изучаване на различни групи ресурси се разкриват обемите на тяхното развитие, което помага да се решат проблемите на анализа в системата за управление на околната среда. Икономическата оценка на природните ресурси се изразява в показване на структурно многообразие, както и възможности за адаптация сред характеристиките на определен регион в процеса на развитие на обектите. С минимален дисбаланс в системата за управление на околната среда, обектът е ядрото, според приетата терминология. Регионите с голям дисбаланс се наричат периферни устройства.
Видовете дисбаланс могат да бъдат различни. Най-често това са случаи на недостатъчна употреба, например, на богати находища или твърде интензивно развитие на бедните. По този начин периферният тип управление на околната среда се отнася до консервативен или кризисен подтип. Ядрените или периферните свойства също могат да бъдат изразени по различни начини, което се отразява на крайните резултати. За получаването им са необходими допълнителни методи: състоятелни диаграми в координати, които разкриват степента на адаптивна стабилност. Тук са използвани видовете икономически оценки на природните ресурси.
В регионите винаги има различен баланс в управлението на природата. Например, икономическа оценка на природните ресурси в Русия показва висока степен на хетерогенност. Дисбалансът е важен в региони, където богатата природа не се използва достатъчно, както и в райони, където системата за управление на околната среда е абсолютно нерентабилна. Това са Мари-Ел, Чувашия, Коми-Пермяков автономен окръг, Горни Алтай. По-добър баланс, при който ресурсите се използват с пълнота и разнообразие, се наблюдава в Ингушетия, Тува, Камчатка, Якутия и някои други области от същата група, класифицирани като кризисен тип (периферия).
Ако управлението на природата се извършва в сложен, но монотонен и монотонен, възникват проблеми от различен характер. Природният потенциал се изчерпва в районите Оренбург, Ростов, Астрахан, в Дагестан и Калмикия, както и в Ставрополския край, тъй като той се използва твърде интензивно, въпреки факта, че първоначално тук не е имало твърде много богатства. Икономическата класификация и оценка на природните ресурси в северните райони, където промишлеността е силно развита (Мурманск, Магадан, Чукотка, Таймир, Ямало-Ненецкия автономен окръг), представя друга картина на остри противоречия. Тук природата отдавна изисква обезщетение за причинени от нея щети.
Защо богатите региони страдат повече бедни
Оценката на природните ресурси и икономическата класификация показват, че регионите, където има малко богатство в недрата, го използват много нерационално. Възможно е обаче да се балансира взаимодействието на икономическите комплекси с управлението на природата. Например в Астрахан, Дагестан и Калмикия, за да се използва в производството много малък брой форми за използване на даровете на природата там. Само тогава тяхното развитие ще стане ефективно. Същото може да се наблюдава в областите Таймир и Ненец. Това важи и за Мурманск, Магадан и Южния Урал.
В Кавказ например има недостиг на много ресурси. Използването им обаче е много интензивно. В такива случаи на преден план излизат малки частни форми на управление. Всяка компания с тясна специализация в такива региони със сигурност ще расте. Например природата е създала степите на Калмикия за отглеждане на овце, а същите масиви в Оренбург очевидно са предназначени за отглеждане, което може да се определи от техния състав. Климатичните особености обаче предполагат постоянна нестабилност и в двата региона. Води най-често до употреба на вода. Икономическата оценка на природните и трудовите ресурси на Китай в северните и северозападните провинции е много подобна на нашата Калмикия.
Хармонична и балансирана система за управление на околната среда се наблюдава в столичните райони (Москва и Ленинград), както и в районите на Нижни Новгород, Смоленск, Рязан, Вологда, в Башкирия, Хакасия и Красноярския край. Тук пропорциите са стабилни, управлението на природата е всеобхватно, а малките предприятия са доста развити заедно с индустриалните лидери. В структурата на мениджмънта има разнообразни и единични производители с високо специализирана продукция. Това се отразява в счетоводната и икономическата оценка на природните ресурси.
Самодостатъчни райони на страната
Регионите с ключови ресурси винаги се вписват добре в икономическото пространство на държавата (за разлика от тези, които природата е лишила от ресурси). Системата за управление на околната среда на самодостатъчните територии и региони позволява изцяло техния автономен живот с минимум износ и внос на суровини за предприятия и продукти за населението. Задачите на икономическата оценка на природните ресурси включват изчисляване на самодостатъчността на отделните региони, като се вземат предвид нуждите от внос на продукти за различни отрасли (общо търсене плюс лихва върху нея) и надвишаване на развитието на ресурсни източници спрямо вътререгионални нужди (общо производство на стоки плюс процент от него). Обобщавайки тези показатели, е възможно да се изчисли степента на участие на тази икономика и този регион във всеруската обмяна на природни богатства.
Степента на самодостатъчност на ресурсите може да се характеризира с размера на предприятията, които нямат нищо общо нито с износа, нито с вноса. Ето как тази възможност се използва за оценка на суверенитета на всеки регион и неговия потенциал с доста висока степен на обективност. Това е особено важно, ако нивото на интеграция на региона в общоруското икономическо пространство не е достатъчно високо. Например в индустриалния регион Норилск степента на самодостатъчност достига 85%. Положението е същото в регионите Астрахан и Сахалин.
В автономния окръг Коряк, Мурманск, Калининград, Иркутск, Камчатска област, в Коми, Таймир и Приморски край тази цифра е около 80% (забележително е, че почти всички тези региони са крайбрежни). На другия фланг на интеграцията са Кабардино-Балкария, Калмикия, Рязанска, Оролска, Липецка области, Кузбас, Москва, Якутия, Ямало-Ненецкия автономен окръг. Нивото им на самодостатъчност на ресурси без външни доставки възлиза на едва около 58% от общата маса на стоките. От тези региони само Ямал има директен достъп до външните граници на Русия. Вярно, това му помага доста, тъй като на полуострова няма морски транспорт, изобщо няма пристанища.
Ако вземем предвид икономическата оценка на природните и трудовите ресурси на Китай, трябва да се отбележи, че тя ще бъде много различна от тази в северните ни региони, тъй като географските и климатичните условия са напълно различни, въпреки че има подобни места, недостъпни за транспорт. Да стигнете до Таймир е много по-лесно - има Енисейск и Дудинка. Оценката на всички тези фактори също е част от икономическата оценка на природните ресурси.
Съвременното управление на природата и нейното въздействие върху благосъстоянието на жителите
Необходима е икономическа оценка на регионалните ресурси, тъй като именно те играят решаваща роля в общественото производство и са част от публичното пространство на страната. Това е най-важната област на изследване и практика за икономическо използване на националното богатство. Оценката по нейното съдържание се състои от различни компоненти, тя е не само икономическа, но и социално-екологична.
Необходимостта от подобни изследвания е очевидна, тъй като всички природни условия се вземат предвид заедно с изчисляването на възможната степен на интегрирано и рационално използване на природните ресурси, както и въздействието на развитието на ресурсите и неговото функциониране върху околната среда.
По този начин резултатите от цялостен анализ влияят основно на благосъстоянието на бъдещите поколения. Ако не оцените адекватно нашите дейности в областта на управлението на природата, потомците може да получат напълно гола, изтощена земя с изкормени килерчета.
Методите за изчисление отразяват както вътрешния, така и чуждестранния опит. Това включва резултатите от научните изследвания и практическата работа. Социално-икономическата политика на държавата контролира използването на ресурси, за да може обществото да се развива, променяйки отношението си към индивида и природата като цяло.
Държавно значение на тази работа
Понастоящем икономическата оценка на природните ресурси трябва да отразява възможностите за включване на конкретен обект, например, находище, като се отчита проучването и степента му на проучване, обем, ограничение и попълване, възможни условия за ползване, лиценз, данъци, екологични и други плащания, възможни загуби от неправилен дизайн и повреди поради външни отрицателни фактори.
Основната цел на оценката е точното определяне на стойността на ресурса в неговия стойностен израз в разработения режим на рационална, интегрирана, безопасна употреба. Той също така взема предвид всички ограничения на екологичния план за извършване на икономическа дейност или работа, свързани с проучването и развитието на природните ресурси.
В този случай се решават задачи, за които е необходима икономическа оценка. Балансът на развитието на ресурсите, тяхното потребление и ефективност (действителни, планирани, потенциални) е оправдан. Задължително е също така да се отчита състава на оставащото богатство на страната на всеки природен ресурс. Необходими са прогноза и план за икономическо развитие. Само по този начин е възможно да се решат стратегическите въпроси на икономическата сигурност на държавата.
Разработват се механизми за прехвърляне на богатството на страната във владение или използване, също въз основа на икономическа оценка на природните ресурси. В допълнение, създаването на системи за икономически стимули и данъци в тази област. Той обосновава стратегии, средносрочни и дългосрочни планове за развитие в социалната и икономическата сфера както на държавата като цяло, така и на отделни региони и територии. Показателите за икономическите оценки на природните богатства са включени в системата за връзки с обществеността, в решаването на въпроси от национален мащаб.
Микроикономическото ниво на оценка на природните богатства
Тук е необходима икономическа оценка, за да се определи цената на определен източник на природни ресурси, да се планира и прогнозира тяхното използване, да се обоснове осъществимостта на разработването на съоръжения и след това тяхното функциониране, да се изберат средства за опазване за обществото на природните ресурси и своевременно извеждане от експлоатация на съоръженията. Икономическата оценка е необходима при избора на оптимални условия на използване, обеми и технологични задачи. Необходимо е да се определи икономическата ефективност на инвестирането в комплекс от природни ресурси, прогнозни загуби.
Също така икономическата оценка помага да се вземат предвид националните богатства в цялостната структура и в баланса на богатството на цялата нация. Освен това с негова помощ се установяват акцизите и плащанията за употреба, размерът на обезщетението се определя в случаите, когато природният ресурс променя предназначението си или приключва. Икономическата оценка има много задачи. Всички те са свързани с увеличаване на рационалността на използването на определени природни обекти.
Оценката днес помага за решаването на огромен брой проблеми на националната икономика. Първо се създава механизъм за отчитане на националното богатство и система за тяхното възпроизвеждане. Разработват се принципите на инвестиране в работещи индустрии, въвеждат се нови методи за управление на развитието на резервите, решават се въпроси за запазване на ресурсите, гарантира се развитието на територии, което не нарушава общия баланс и много други. Второ, с помощта на икономическа оценка се вземат предвид различни загуби, които често са свързани именно с неправилното използване на природните ресурси и се оценяват паричните последици от въздействието на икономическата активност върху екологията на този регион.
