В света има повече от 200 суверенни държави, всяка от които има собствена законодателна система, собствени власти и администрации. Въпреки ограничения брой законодателни системи, традициите и историческото развитие на отделните държави правят възможно формирането на специален модел на управление. Една от тези страни е Индия, чиято държавна система има свои нюанси.
Държавна структура на страната
Индия е държава, появила се на световната сцена като независима държава в началото на ХХ век. Индия е федеративна република с отделни органи на самоуправление, наречени „държави“. Всеки от тях има свой лидер, собствен кодекс от закони и ограничения. Освен това има обща конституция за всички, която беше приета от Учредителното събрание през ноември 1949 г.
Индия е парламентарна република, където двупалатният парламент се счита за основен орган на управление. Има и президент на страната, който има редица други, по-ограничени правомощия.
Държавна система
Законодателната власт в страната е в ръцете на президента и парламента. В същото време индийският парламент (или Сансад) се състои от две палати: горната и долната. Всяка от камарите има определен брой места за избрани постове и собствени нюанси на управление. Горната къща на официалния език се нарича Rajya Sabha, а долната е Lok Sabha.
Камарите на индийския парламент включват членове на няколко партии. Най-многобройните от тях:
- Народен демократичен алианс - 295 места.
- Индийски национален конгрес - 132 места.
- Ляв алианс - 41 място.
Останалите партии, като цяло, имат още 65 мандата. Освен това двама заместници в държавния парламент се назначават лично от президента на Индия.
Създаването на нови законодателни актове идва от кабинета на министрите и след това се тества в двете палати на парламента. Едва след това проектът преминава на одобрение от президента и се въвежда като изменения в съществуващите кодекси или Конституцията. В същото време Долната камара е специализирана във финансовите закони, докато Горната камара е специализирана в почти всички останали.
Финансовите закони, изготвени от Лок Сабха, се преразглеждат от Горната камара и се връщат за одобрение, изменени в рамките на две седмици на Долната камара. В същото време корекциите могат да бъдат въведени в проекта или могат да бъдат игнорирани. Законът в този случай все още се счита за приет.
Изпълнителната власт в Индия се упражнява от президента и правителството. Правителството се формира от огромното мнозинство от членове на парламента, както и от членове на регионални партии, избрани за ограничен мандат. Правителството отговаря пред Народната камара.
Президентски орган
Президентът на Индия се избира от избиратели измежду депутатите на двете камари на парламента и законодателните органи на федералните образувания на всеки щат. Правомощията на президента продължават пет години с възможно последващи преизбиране.
Президентът на страната (в момента Рам Нат Ковинд) има право на вето да въвежда нови закони, има право да ограничава дейността на парламента, както и въвеждането на президентско управление. В този случай цялата власт преминава в ръцете на федералните управители.
Ако президентът наруши съществуващите правила или използва тези правомощия за лични цели, камарите на парламента имат право да внесат резолюция. В този случай процесът се разглежда от камарата, която не повдигна обвинения. Ако обвиненията бъдат потвърдени в резултат на разследването, президентът се отстранява от поста си.
В случай на смърт на президента мястото му се замества от вицепрезидента, който също се избира от депутатите на двете камари. Той е и председател на Съвета на държавите. По време на изборите вицепрезидентът не може да бъде член на долната или горната камара на парламента или законодателния орган на която и да е федерация.
Функции на парламента
Правомощията на индийския парламент се простират и на законодателната власт. Заедно с президента на страната, Долната и Горната камара имат право да изменят законодателството, да отменят съществуващите и да разработват нови актове. Нещо повече, Лок Сабха е отговорен за подобряването на финансовия кодекс на страната, докато Раджия Сабха се занимава с подобряване на всички останали закони.
В допълнение към законодателната власт, парламентът упражнява контрол върху изпълнителната власт, като е гарант за правата и свободите на индийското население.
Съвет на държавите
Горната камара на Раджа Сабха има около 250 членове, избрани от федерални образувания. Броят на депутатите от всяка държава зависи от броя на хората, преброени в резултат на преброяването.
Държавният съвет е представител на федералното правителство. Къщата не подлежи на пълно разпускане, но съставът й се актуализира постоянно. Една трета от депутатите се преизбират на всеки две години.
Президентът на страната си запазва правото да попълва 12 мандата на Горната камара на парламента. Останалите членове се назначават само в резултат на изборите.
Камарата на хората
До 550 души могат да влязат в долната къща на Лок Сабха. В този състав 530 депутати се избират с пряк вот според броя на кандидатите от всеки предмет на федерацията, 20 депутати също се назначават по време на изборите от страните от Съюза. Освен това президентът на Индия има право да включи двама членове в състава на народната камара като делегати на англо-индийската организация, ако сметне за необходимо.
Народна камара има законодателна функция във връзка със съюзната компетентност без право да създава нови граждански общества. Индийският закон съдържа клаузи, съгласно които Долната камара подлежи на разпускане. В случай на военно положение правомощията на Лок Сабха се удължават за период не по-дълъг от една година.
Министерски съвет
По закон правителството при президента трябва да включва Министерския съвет. Това е орган, който подкрепя държавния глава при изпълнението на конституционните функции. Министерският съвет отговаря само за долната камара на парламента.
Ръководителят на Министерския съвет, подкрепен от индийския парламент, се назначава лично от президента. Може да е лидер на една от водещите партии или председател на партийната коалиция, която има по-голямата част от местата в правителството. Останалите членове се избират от министър-председателя по препоръка на членове на долната партия на Парламента.
Изборната система в Индия
В избирателната система на Индия голяма роля се дава на кампаниите за избиране на депутати от Долната партия на парламента, както и на органи, които извършват законодателна дейност на страната. В зависимост от състава на тези органи се формира основният апарат на правителството и неговата централна част. Освен това многопартийната система, която не позволява политически монопол, е много важна.
Според статията на Конституцията парламентарните избори в Индия се провеждат чрез открито гласуване, в което всички граждани на страната имат право да участват. Единствените изключения са психично болните, както и престъпниците, които са наказани на територията на организациите с лишаване от свобода. Лицата, навършили пълнолетие, както и тези, които са живели на територията на избирателния район поне шест месеца, се призовават за общо избирателно право. Забранява се лишаването на гражданина от правото на глас въз основа на расова, пол или религиозна принадлежност.
Кандидатите за Народна камара и законодателни органи са в един и същ списък с лица. Индийските граждани имат право да действат като евентуален заместник както от името на една от страните, така и независимо. За да участвате в изборите от свое име, е необходимо поне един избирател да предложи свой кандидат, а другият да го подкрепи. На кандидатите в Парламента е строго забранено максималната сума, изразходвана за предизборната кампания. Превишаването на лимита му заплашва да изключи човек от избраните депутати.
Изборите се наблюдават от независима избирателна комисия. Това е орган, определен специално за гарантиране на прозрачността на изборния процес.
Изборна комисия се състои от главен комисар по изборите и двама комисари, подчинени му. Мандатът им продължава шест години, след което на това място са назначени други лица.
