политика

Първият председател на Държавната дума: отговорности, длъжностна характеристика и име

Съдържание:

Първият председател на Държавната дума: отговорности, длъжностна характеристика и име
Първият председател на Държавната дума: отговорности, длъжностна характеристика и име

Видео: Afra Raymond: Three myths about corruption 2024, Юли

Видео: Afra Raymond: Three myths about corruption 2024, Юли
Anonim

Пълното заглавие на поста звучи като председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация. Това е основната позиция в Думата, заедно с това най-отговорната. Председателят на Държавната дума е един от първите лица на държавата, бъдещето на страната до голяма степен зависи от неговите решения. Мястото в апарата за управление на страната с председателя на Държавната дума е непосредствено след президента (Путин V.V.), председателя на правителството на Руската федерация (Медведев Д.А.) и председателя на Съвета на федерацията (Матвиенко В.И.).

Как да бъде стол

Високият статут на председателя налага големи отговорности. Почти цялата организационна и кадрова работа в руския парламент е на председателя. Той често е и неформален посредник между правителството и парламента, тъй като е уважаван и много уважаван. По правило председателят на Държавната дума след избирането му на длъжност става медийно лице, той по-често се споменава в медиите. Животът и семейството му стават публични.

Политическата кариера също често върви нагоре, а понякога и в контекста на партията, от която е номиниран политикът. Такива председатели на Държавната дума като Рибкин и Селезнев, след края на правомощията си, продължиха своята независима политическа кариера например.

Image

Отговорности на председателя

Всички въпроси по заседанията на долната камара на парламента се решават от председателя на Държавната дума. Той осигурява общо ръководство и организира работа на заседания на Държавната дума. Той също така установява вътрешен режим на работа, ръководен от Конституцията и съществуващите наредби. Председателят е водещият на заседанията. Обявява дневния ред, прави предложения за обсъждане, обявява оратори, обявява резултатите и т.н.

Отговорността да представлява Държавната дума пред други органи, както и да докладва на правителството и на президента на Руската федерация, също се носи от председателя. Той води преговори и представлява камарата пред съставните образувания на Руската федерация, Централния изпълнителен комитет, Централната банка на Руската федерация, съдилищата на Руската федерация, Сметната палата и др.

Ръководителят на апарата на Държавната дума и първият му заместник се назначават само от председателя на Думата след съгласието на Съвета на Държавната дума. Работата на апарата на Държавната дума и на Съвета на Държавната дума също се организира и провежда от председателя. В Конституционния съд на Руската федерация присъства представител на Държавната дума на Руската федерация, който представлява и освобождава председателя на Държавната дума. Също така председателят може да инициира подмяната на постове на заместниците си, места в комисии и комисии на Държавната дума.

Image

Възможности на председателя на Държавната дума

Ако възникнат спорове или разногласия между властите в съставните структури на Руската федерация и публичните органи или между субекта и субекта, председателят на комитета на Държавната дума участва в дейностите по уреждане.

Той осигурява достъп и запознаване на всички депутати с получените законопроекти. Всички материали, свързани с темата, разгледана на бъдещи заседания, председателят на Държавната дума изпраща на заместник партиите и в комисията на Държавната дума. След разглеждане и одобрение на законопроекта председателят изпраща необходимите документи на Съвета на Федерацията за по-нататъшно четене. При неразглеждане на законопроекта от Съвета на федерацията, в съответствие с чл. 105 част 5 от Конституцията на Руската федерация, председателят на Държавната дума на Русия изпраща законопроекта директно на президента на Руската федерация.

Председателят може да делегира отговорностите си за отчитане на работата на камарата през изминалия период на един от заместниците.

С всички обширни задачи всяка заповед, възлагане или решение на председателя може да бъде отменена от Държавната дума.

Image

Избори за председател

Председателят на Държавната дума се избира от депутатите от новото свикване. С помощта на бюлетини депутатите гласуват за кандидати. Кандидатите за позицията се номинират или от партията, или от сдружението на депутатите. Обикновено гласуването е тайно, но Държавната дума може да вземе решение за открито гласуване.

След като са номинирани за кандидати за поста председател на Държавната дума, депутатите говорят от трибуната, отговарят на въпроси и очертават политическия си курс. След изказванията на кандидатите от трибуната, представители на партии или асоциации също могат да изказват подкрепата на своя кандидат или с критики към противниците.

Всеки кандидат-председател може да се отмени. Всички останали се вписват в бюлетините. Избраният се счита този, който получи поне половината гласа от общия брой гласуващи депутати. Ако никой от кандидатите не стане лидер на вота, тогава се провежда вторият тур на изборите. Само първите двама претенденти с максималния брой гласове са там. Както и в първия тур, този, който получи поне половината глас, се счита за избран, въпреки факта, че всеки член на Държавната дума гласува само за един кандидат.

Image

Тънкости на избор

Ако гласовете се разпределят еднакво и лидерът не може да бъде определен, се назначава втори глас. Ако дори и след това никой от кандидатите не набере нужния брой гласове, Държавната дума започва да избира първия заместник-председател и заместник-председатели. Кандидатите за поста председател на Държавната дума могат да се кандидатират за заместник. Всеки заместник-председател на Държавната дума се определя с мнозинство от гласовете.

Председателят на Държавната дума може да бъде освободен от поста си с мнозинство при гласуване в Дума.

Image

Първо свикване

Първата Държавна дума е формирана в Руската империя, по времето на царите. В съвременната история първото свикване на Държавната дума е на 12 декември 1993 г. Тогава депутатите бяха избрани за две години. Първият председател на Държавната дума от първи свикване - Иван Петрович Рибкин, номиниран от „Аграрната партия“ на Русия.

Държавната дума от първия свик продължава до 14.01.1996 г., изслушвания, четения и дебати се провеждат от 11 януари 1994 г. до 23 декември 1995 г.

Първи председател

Иван Петрович Рибкин влезе в историята на Русия като първи председател на Държавната дума на Русия. Заместник с висше образование по машиностроене по-късно става кандидат на техническите науки и защитава докторска дисертация, той е доктор на политическите науки. Преди да бъде избран в Държавната дума, той е бил съпредседател на СПТ (Социалистическата работническа партия), след като е работил в Държавната дума от първо свикване, е бил заместник-председател на Централната избирателна комисия на Комунистическата партия на Руската федерация. През януари 1994 г. се присъединява към Аграрната партия на Русия, където става член на Управителния съвет. Избран е за втори свикване. В средата на 1994 г. се завръща в Партията на социалистическите работници. Година по-късно става председател на Обществената асоциация "Региони на Русия." От 1996 г. е назначен за председател на Социалистическата партия на Русия. Същата година заема поста министър на Съвета за сигурност на Руската федерация.

Image

Този пример показва как започна кариерата на Рибкин, след като той беше председател на Държавната дума.

И всичко започна с работата на народен депутат през 1990 година. Рибкин е избран за депутат от област Волгоград, където по това време той работи като първи секретар на Съветския окръжен комитет на КПСС на Волгоград. По-късно Рибкин беше назначен за заместник-началник на Главната агенция по водите на Министерството на земеделието в Москва.

Трудният път на пионера

Шестима кандидати взеха участие в първия тур на избори за поста председател на Държавната дума от първия свик: Рибкин от АПР и Комунистическата партия, Власов от Руския път, Медведев от новата регионална политика и ПРЕС, Лукин от Яблоко, Ковалев от избора на Русия ", Брагински от" Съюз 12 декември ". В първия кръг Рибкин и Власов получиха мнозинството от гласовете, но нито един от тях не преодоля установената бариера. Тъй като и двамата кандидати бяха номинирани от леви патриотични сили, Власов реши да даде гласовете си на Рибкин и призова членовете на партията си да гласуват за противника. Един от депутатите от ЛДПР се опита да оспори честността на изборите, но повечето от депутатите гласуваха против инициативата за преизбиране на Рибкин, изразявайки своята подкрепа.

Четири пъти по време на мандата си Рибкин искаше да бъде преизбран, отстранен от длъжност и лишен от правомощията си. И всеки път мнозинството депутати на урните го подкрепяха.

Докато работеше в Държавната дума на втория свик, Рибкин беше принуден самостоятелно да изостави поста на заместник във връзка с назначаването му за министър на Съвета за сигурност на Руската федерация.

Image