Всеки икономически субект работи на принципа на бюджетирането, тоест формирането на финансов „портфейл“ за определен период. Работата с него е важна част от икономическата стратегия, тъй като точно това, което е определено в нея, ще повлияе на по-нататъшните възможности за изпълнение на поставените цели.
Понятието за бюджет и неговите функции
За да се разбере какво представлява такова икономическо явление като "бюджета", трябва да се определи. Трябва да се отбележи, че той може да се характеризира в различни формулировки, но следното значение винаги ще присъства - това е фиксиран план на приходите и разходите, изготвен за бъдещия период с крайна дата на изпълнение. Тоест, това е финансов документ, съдържащ съществена информация за финансовите ресурси, които следва да бъдат на разположение на предприятието и които трябва да бъдат насочени към планираните позиции на разходите. Но бюджетирането не се основава пряко на изключително количествено счетоводство, а включва по-обемни действия за качествен анализ и определяне на позиции както на приходите, така и на разходите.
Всеки стопански субект избира периода на своето планиране и изпълнение, с изключение на случаите, когато периодът е ясно определен в законодателството. В този случай се предполага, че бюджетът е на държавно и местно ниво.
Икономически независимите икономически субекти могат да определят периода на неговото изпълнение по своя преценка въз основа на характеристиките на вида дейност, но най-често те отнемат период от една стандартна календарна година. В същото време бюджетирането не се основава пряко само на текущите показатели, а по-скоро отчита прогнозите за развитие и вероятно новите области на разходите.
Нива на компилация
За търговски дружества, които нямат йерархия, се изготвя проектобюджет на нивото на висшето ръководство с участието на специализирани отдели, като: икономическо планиране, счетоводство, производство и др. Но има условие. Ако фирмата е малка, тогава подготовката на проектобюджета се извършва от изпълнителни директори.
Компаниите с обширна клонова структура или холдинги също извършват планиране на бюджета на най-високо ниво, като вземат предвид планираните бюджети, включени в компанията, фирмите.
Като се има предвид бюджетната система на Русия, следва да се подчертаят следните нива:
- Федералният бюджет, който е насочен към решаване на най-фундаменталните задачи на държавата и населението.
- Бюджетът на съставните структури на Руската федерация, свързани с процеси на регионално ниво.
- Местно ниво - бюджети на градски квартали, общински квартали и др.
Етапите на формиране на проектобюджета
Процесът на бюджетиране е много обширен и сложен. Той изисква компетентен и рационален подход, за да се вземат предвид всички необходими аспекти на бюджета.
Той трябва да подчертае основните фази на подготовката му за търговска компания:
- Определяне на периода, за който е съставен проектобюджетът, разпределението на контролните точки за изпълнението на бюджета въз основа на фактора време или проект.
- Определяне на потенциала за продажби през периода на планиране, като се вземат предвид всички основни фактори: колебанията на търсенето, динамиката на цените и промяната на благосъстоянието на потребителите, възможността за промяна на нивото на предлагане на стоки и услуги, действията на конкурентите на пазара.
- Планиране на разходите, като се вземат предвид промените в производствената политика на компанията, маркетинговите стратегии, наличието на ресурси за извършване на дейности и др. Определят се разходите за управление.
- Сравнение на два члена - приходи и разходи за връзката им.
- Идентифициране на рискове, промяна в баланса в бюджета.
- Пряка подготовка на проектобюджета, неговото одобрение.
- Бюджетен контрол на всеки контролен пункт.
Ако искате да отговорите на въпроса „кои са основните фази на бюджета на страната“, в този случай процесът е по-сложен и многоизмерен. Периодът за подготовка започва много преди времето, когато ще бъде одобрен. Подготвителната работа ще включва разработването на планове за икономическо развитие, прогнози за финансови, икономически и социални процеси въз основа на данни от данъчните власти, както и основните насоки за развитието на страната, посочени в съобщението на първия човек на държавата.
В бъдеще приемането на федералния бюджет ще изисква този документ да премине одобрението на Държавната дума, което на няколко четения произвежда обсъждане и одобрение.
Структура на бюджета
Бюджетирането не се основава пряко само на статии приходи и разходи, но отчита голям брой допълнителни фактори и рискове.
Ако структурата на бюджета на търговско дружество вече е описана на етапите на формиране на бюджета, тогава съставът на държавния бюджет трябва да се разглежда отделно.
В държавния бюджет има и статии за приходи и разходи. Първите се делят на данъчни и необлагаеми.
Всички данъци, свързани с федералното ниво, както и митата, включително митата, се класифицират като данъчни статии на доходите. Втората група приходи се отнася до получаването на приходи от продажбата на държавна собственост, печалбите на държавните предприятия, външноикономическата дейност, изпълнението на държавните резерви и запасите.
Съставът на разходите на федералния бюджет е много разнообразен. Тук на първо място има насоки за оказване на социална подкрепа на населението, която включва различни видове, съдържанието на националната отбрана, съдебната система, правоприлагащите системи и държавните агенции. Провеждането на федерални инвестиционни програми, обслужването на публичния дълг и подпомагането на местните бюджети също са разходни позиции.
Дисбаланс в държавния бюджет
Въпреки факта, че държавният бюджет се съставя въз основа на баланса на разходите и приходите, в хода на неговото изпълнение се наблюдава разминаване на пропорциите и ситуация на дисбаланс. В случаите, когато разходните позиции започват да надвишават приходите, възниква бюджетен дефицит, обратната ситуация се характеризира като бюджетен излишък. Бюджетният дефицит е по-често срещан. В случай на подобна ситуация ще е необходимо да се търсят източници за неговото погасяване. Най-често на държавно ниво се използват златни и валутни резерви за това.
Ситуацията, когато има излишък, на пръв поглед е по-успешна, но от друга страна, това означава, че някои направления са били изчислени неправилно, в резултат на което те може да не получат финансиране в текущото време.
Въпросът за действителното несъответствие между статиите приходи и разходи е характерен и за търговските предприятия. В такива случаи най-често висшето ръководство извършва оперативни корекции на тези членове, идентифицира областите, в които е допустимо да се намали финансирането в случай на бюджетен дефицит и ако има излишък, какви видове дейности могат да бъдат финансирани допълнително.
Бюджетни правни въпроси
Държавният бюджет се регулира от Бюджетния кодекс на Руската федерация. Бюджетирането не се основава пряко на Конституцията на Руската федерация, но най-важният документ на страната определя процедурата за разглеждане и одобряване на бюджета. Конституцията на РФ фиксира и бюджетната система на държавата, следователно връзката на цялата работна процедура с държавния бюджет и Конституцията на РФ е очевидна.
Трябва да се отбележи, че Бюджетният кодекс на Руската федерация, основан на принципите на федерализма и независимостта на местното самоуправление, конституционно одобрен в общите разпоредби, съдържа информация за условията, за които се одобряват бюджети от различни нива. В същото време, въпреки факта, че е предписан период от три години, във всеки тригодишен цикъл се създава финансовият бюджет на Русия за една година. Това ви позволява да разгледате по-широко в предстоящите периоди и стратегически да управлявате приходите и разходите.
Оценка на ефективността на бюджетната стратегия
Както беше разкрито, бюджетирането не се основава пряко на баланса на финансовите ресурси, а включва комплекс от финансови фактори. Основната задача на бюджетирането, освен количествения баланс на разходите и доходите, е постигането на цели във всяка посока, осигурени с финанси. Поради това доста често те контролират изпълнението на бюджета и целевото използване на средствата, тъй като при насочване на средства към трети страни, първоначалните цели не само няма да бъдат постигнати, но и ще има подобно на вентилатора понижение на ефективността в редица свързани области.
