Тази година руската икономика е под огромен международен натиск. Практическите мерки, прилагани от чужди държави към Русия, се изразяват в различни видове санкции. Каква е тяхната природа? Какво е влиянието на санкциите върху руската икономика? Какви възможности се отварят пред Руската федерация поради промени във външната среда?
Същността на санкциите
Според гледната точка, широко разпространена в експертната общност, налагането на санкции срещу Руската федерация е свързано главно с политическата позиция на Русия по отношение на украинската криза. Западните държави, основната част от които са членове на НАТО, считаха действията на руските власти по отношение на Крим и източните райони на Украйна, в които според страните от Атлантическия блок проруските въоръжени групировки са неприемливи.
Като такива санкциите имат икономически и политически характер. В първата част това е различен вид ембарго, във втората - включване на длъжностни лица и юридически лица в съответните списъци за санкции.
Периодизация на санкциите
Помислете за последователността, при която въвеждането на санкции срещу Руската федерация. Експертите смятат, че първият пакет от подходящи мерки е влязъл в сила веднага след като Русия подкрепи референдума в Крим и включи този регион в своето членство. Западните държави считат действията на властите на полуострова, както и позицията на Руската федерация за незаконни. Следващите кръгове санкции бяха свързани, смятат анализаторите, с по-нататъшна ескалация на ситуацията в Украйна.
Санкции: заплаха за руската икономика
Какви могат да бъдат последиците от налагането на санкции върху руската икономика? Експертите отбелязват, че най-големите трудности могат да възникнат в областта на вноса. Факт е, че руската икономика е доста зависима от вноса на високи технологии, инженерни продукти, лекарства и в голяма степен на храните. Основните партньори за внос на Русия са именно страните от Европейския съюз, тези, които са приложили санкции срещу Руската федерация. Ако икономическият компонент на съответните мерки придобие системен характер, тогава недостигът на вносни продукти, казват експертите, няма да дойде дълго.
В търсене на инвеститор
Въздействието на санкциите върху руската икономика може да се види ясно в аспекта на привличане на чуждестранни инвестиции. По-специално, кредитните рейтинги на Руската федерация, които са основният показател за привлекателността на страната за чужд капитал, могат да пострадат. Резултатът от по-ниския приток на инвестиции може да бъде забавяне на растежа на БВП, смятат икономистите. Руската икономика днес, казват анализаторите, е силно зависима от чуждестранния капитал. Фондовите борси на RTS и MICEX запълват ликвидност до голяма степен поради привличането на чуждестранни инвестиции.
Експертите обаче смятат, че чуждестранният капитал може да не е непременно от западен произход. Вероятно мястото на инвеститорите от ЕС и САЩ ще заемат, да речем, капиталисти от страните от БРИКС, които според мнозина анализатори вече са съюзници на Русия. Затова намаляването на рейтингите в рамките на методологиите, разработени в САЩ и ЕС, може да не играе съществена роля по отношение на привличането на инвестиции.
Санкции и банкова система
Какво може да се види въздействието на санкциите върху банковата система на Русия? Според анализаторите в тази област потенциалът за заплахи за икономиката на страната е най-голям. Факт е, че руската банкова система е толкова интегрирана в света (който, от своя страна, се контролира до голяма степен от САЩ и нейните западни съюзници), че чуждестранните финансисти всъщност имат достъп до ключови механизми за управление за нея. Сметките на американски и европейски банки се използват активно от руския бизнес. И ако финансовите институции на западните страни решат да замразят съответните активи, тогава това може да причини значителни щети на руските предприятия, работещи с чуждестранни банки.
Санкциите (от ЕС) бяха наложени на най-големите руски финансови институции като ВТБ, Сбербанк, ВЕБ. По-специално от началото на август на гражданите на ЕС е забранено да купуват определени видове ценни книжа на тези институции. Според анализатори на практика това означава само едно - тези руски банки престават да имат достъп до капиталови пазари. Ето защо те могат да имат проблеми с изплащането на текущите задължения по дълга, с регистрацията на нови заеми и инвестиции.
ВИЗА - в Русия?
Един от най-показателните прецеденти по отношение на такъв аспект като въздействието на санкциите върху банковата система на Руската федерация може да се счита за блокирането на най-големите платежни системи в света - VISA и MasterCard - на банкови карти на няколко кредитни и финансови институции на Русия наведнъж, като Sobinbank, AKB Rossiya, "SMP банка". Клиентите на тези банки вече не можеха да плащат, използвайки международни канали за придобиване. В същото време експертите са съгласни, че VISA и MasterCard няма да се изключат напълно от руския пазар. Ако това се случи, ще има заплаха за стабилността на финансовата система на ЕС.
Друга последица от санкциите в банковия сектор може да бъде ограничаването на кредитирането на руски организации на запад. Условията на заемите в западните банки в много случаи са за предпочитане, отколкото в Руската федерация (главно поради по-ниските лихви). В същото време практическото въздействие на санкциите върху бизнеса по отношение на кредитирането може да не е толкова значително, ако предприемачите могат да установят сътрудничество с други пазари по отношение на заемите. Един от най-обещаващите руски експерти вижда китайската версия.
Банките не ги интересува?
Централната банка е готова да помогне на руските банки под санкции. По-специално, в медиите се появиха изявления на ръководството на Централната банка, че при необходимост международните валутни резерви могат да бъдат използвани за тази цел. Най-големите банки на Руската федерация обявиха, че са готови за санкции. По-специално ръководството на Сбербанк обяви, че институцията разполага с достатъчно ресурси, управленски опит и опит, за да продължи да работи в настоящите икономически и политически условия. Газпромбанк и ВТБ също увериха обществеността, че действията на САЩ и ЕС няма да повлияят на финансовата стабилност на институциите. По този начин въздействието на санкциите върху руската икономика по отношение на банковия сектор може да не е толкова значително.
Санкции и възможности
Според редица икономисти санкциите на ЕС са отлична причина за установяване на бизнес в руската икономика, който поради силния си фокус върху износа на петрол не се развива толкова бързо, колкото би могъл.
Анализаторите смятат, че най-голям потенциал има в областта на заместване на вноса. Русия разполага с достатъчно количество ресурси, както по отношение на производствените мощности и суровини, така и по отношение на научния компонент, за да произвежда по-голямата част от стоките, внесени от чужбина.
Потенциал за отговор
Какви са механизмите, чрез които Русия може да противодейства на санкциите? На първо място, заслужава да се отбележи законът, приет през 2006 г., много преди очевидните предпоставки на украинската криза да започнат да се оформят, законът за специални мерки от икономически характер, които могат да бъдат приложени, ако страната трябва да реагира на незаконни действия, които представляват заплаха Интересите на Русия, на ниво международни отношения. Следователно присъстват основните законодателни ресурси, които могат да се използват като отговор на налагането на санкции срещу Русия. Освен това има доказателства, че в структурите на Федералното събрание се работи за създаване на нови законови актове, които могат да разширят кръга от мерки за противодействие на Руската федерация под международен натиск. По-специално, съществува становище, че новите закони могат да включват разпоредби, позволяващи конфискация на активи на западни компании, разположени в Руската федерация (както държавни, така и частни).
Отговор на санкциите
Въпреки факта, че властите на Руската федерация считат причините за налагането на санкции, основани на коментари от висши служители, неразумни и противоречащи на логиката, бяха приложени противодействия срещу западните държави, сравними с действия срещу Русия. По-специално, по време на първата вълна от съответните международни мерки, руските власти решиха да съставят списъци на лица със западно гражданство, на които е забранено да влизат на територията на Руската федерация.
Когато VISA и MasterCard, както казахме по-горе, спряха да обслужват картите на няколко руски банки, руските власти решиха да засилят работата, първо, за разработване на национална платежна система и второ, за извеждане на китайската MPS на руския пазар - UnionPay, което може да стане сериозен конкурент на настоящите световни лидери. Това би причинило VISA и MasterCard значителни щети, според някои икономисти, в стотиците милиони долари.
Най-сериозният пакет от руски противодействия беше забраната за внос в Руската федерация на огромна гама от хранителни продукти, произвеждани главно от хранителната промишленост на ЕС (както и предприятия в Канада, Австралия и САЩ). В началото на август руският президент издаде указ. Списъкът със стоки, попадащи под ембаргото, е съставен от различни хранителни продукти - месо, млечни продукти, риба, зеленчуци, плодове. В парично изражение общият обем на съответния внос, както изчислиха анализаторите, беше 9 милиарда долара към момента на въвеждането на противодействието.
Също през август бяха направени корекции в леката промишленост. По-специално в сегмента на обществените поръчки бяха забранени дрехите от тъкани, кожа и кожа. Вярно е, че експертите не считат тази стъпка от руските власти за пряк отговор на санкциите, тъй като съответното ограничение засяга доставките от всички страни, без да се броят онези, които заедно с Руската федерация са членове на Митническия съюз, а не само западните.
Последиците от „анти-санкциите“ за ЕС
Фактът, че западните санкции в руската икономика могат да доведат до проблеми на нивото на вноса, вече казахме, като посочваме за пример няколко индустрии. Но дали самите чуждестранни износители ще се чувстват добре в същото време, да речем, на едни и същи инженерни продукти. Тези, които доставяха оборудване в Русия? Какви са възможните последици от санкциите за ЕС? Според един от аналитичните доклади на Ройтерс, европейците най-вероятно няма да са им удобни. Един от най-активните партньори на Русия в икономическата сфера е Германия. Има данни: около 300 хиляди работни места в Германия по един или друг начин отразяват заетостта на населението в зоните на взаимодействие с Руската федерация. Експертите смятат, че износът от Германия за Русия може да намалее с няколко десетки процента (главно в областта на инженерството). В същото време има мнение, че влошаването на отношенията с Руската федерация няма да окаже значително влияние върху общото състояние на икономиката на Германия. Само защото сегашният дял на Русия във външната търговия на Германия вече не надвишава 4%. По този начин въздействието на санкциите върху бизнеса в Европа се разглежда от експертите като достатъчно ограничено.
Хранителни стоки "анти-санкции"
Помислете за аспекта относно най-сериозните, според експерти, противодействия на руските власти - забраната за внос на продукти от ЕС. Много анализатори смятат, че европейските селскостопански производители страдат от ембаргото много значително. Доставките в Русия за много от тях бяха гаранция за рентабилност, а за някои бизнеси те бяха основният канал за продажби. Анализаторите смятат, че предприятията от хранителната промишленост от ЕС няма да могат да намерят купувачи на други пазари. И затова в близко бъдеще бизнесът им е малко вероятно да бъде печеливш.
Фондация Европа
Редица експерти обаче смятат, че последиците от ембаргото върху ЕС може да не са толкова значителни, колкото по-специално влиянието на санкциите върху руската икономика. Делът на селскостопанския износ от Европейския съюз за Руската федерация е под 5% в икономиката на това политическо сдружение. И това е въпреки факта, че Русия е вторият по големина пазар за ЕС в този сегмент за ЕС. Има също така доказателства, че ЕС ще компенсира евентуалните загуби от „анти-санкциите“ от Руската федерация, използвайки средствата на специално създаден фонд. Вярно, размерът му, казват анализаторите, не е много впечатляващ - 400 милиона евро. Страната, която може да страда от „анти-санкции“ повече от други, е Финландия. Поради географската си близост тази държава и Руската федерация имат тесни икономически връзки. Приблизително 25% от износа от Финландия отива за Русия. Делът на храната в него обаче е под 3%.
