Заглавието на държавния секретар обикновено се използва в целия свят за обозначаване на средна или висока позиция в управлението. Списъкът на отговорностите и правомощията варира в различните страни. В правителствата на някои щати работят не един, а няколко държавни секретари. В много случаи действащият ръководител е централна агенция или федерална агенция. В редица държави държавният секретар е помощник-министър. Но в САЩ тази позиция е една от най-важните в правителството.
Появата на заглавието в Русия
Постът на държавния секретар се появи по време на управлението на Катрин Втора. Личните докладчици на императора, които имаха право да се свързват с него без предварително разрешение, получиха тази титла. Те бяха пълномощници на монарха и изпълняваха лични царски заповеди. Ако императорът даде словесни инструкции, държавният секретар ги обяви за свитата си и придворните.
От Александър I до Николай II
От началото на 19 век тази почетна титла се присъжда само с решение, прието директно от монарха. Собствениците му бяха високопоставени граждански сановници. През 1810 г. в Руската империя е сформиран Държавният съвет. Това се случи като част от програма за реформа в либералното правителство. Той функционира като най-високата агенция за правоприлагане в страната.
Консултативният орган се състоеше от специален държавен секретар. Това беше длъжностно лице, чиито задължения включваха приемане на молби и жалби, адресирани до императора. Той беше най-влиятелният човек в Държавния съвет, тъй като определи кръга от въпроси, свързани с компетентността на тази институция. Държавният секретар е имал на разположение помощници, назначени по лична препоръка на монарха. Тяхното задължение беше да наблюдават дейността на отделите на Държавния съвет.
Управление на Финландия
Не всички части на Руската империя имаха същия статут. Финландия беше част от нея, като запазваше определено ниво на местна автономия. Имаше отделна агенция за управление на територията със специален статус. Той се оглавяваше от държавен секретар, назначен с императорска заповед. В повечето случаи служителите на тази длъжност бяха от финландски произход. Правителственият служител, който заемаше този пост, предаваше своите доклади и доклади директно на императора. Официалната резиденция на държавния секретар за Финландия беше в Санкт Петербург.
Кой заемаше тази позиция в Руската империя
По правило министрите, които се радват на изключително доверие на монарха, получават тази титла. В съответствие със закон, издаден през 1842 г., титлата на държавен секретар прави позицията на неговия титуляр по-висока от тази на други длъжностни лица от неговия ранг. Обикновено това звание не се получава от държавни служители, които заемат пост под министерския. През 1900 г. общият брой на държавните секретари в империята наброява 27 души. С указ на краля е създадена специална значка за собствениците на тази титла.
В Руската федерация
Настоящото определение на тази позиция е много различно от дореволюционното. В днешна Русия те се наричат държавен секретар на заместник-министъра. Той участва в координацията на законодателната работа. Задълженията на държавния секретар включват също така връзка с редица държавни и публични органи. Постът е създаден с правителствена регулация през 1994 г.
В Съединените американски щати
Официалното име на министъра на външните работи на САЩ буквално се превежда от английски като "държавен секретар". Той е ръководител на външнополитическия отдел и има повече авторитет от колегите от други страни. Министърът на външните работи е трети в йерархията на властта. Кандидатурата му се избира от президента и се одобрява от Сената.
Във Великобритания
В Обединеното кралство държавният секретар е член на кабинета, който е начело на правителствения отдел и отговаря за неговата работа. Британският закон предвижда съществуването на само един такъв пост в структурата на държавната власт. На практика обаче в Обединеното кралство има редица държавни секретари, които контролират дейността на различни министерства.
