Свободното пристанище Владивосток е пристанищна зона, в която действа специален митнически режим. Този проект започна да функционира наскоро, през есента на 2015 г. Правителството на страната има големи надежди за това. Нека да видим какви задачи преследва програмата на икономическата зона „Свободно пристанище Владивосток“, какво означава това понятие и какво обещава изпълнението на този план на Русия.
Икономическо и географско местоположение на Приморие
Проектът за свободно пристанище Владивосток включва редица пристанищни зони в различни населени места в Приморие, както и транспортни маршрути, входове и комуникации до тях. Именно стратегическото икономическо и географско положение на региона породи идеята за създаване на специална зона за търговия тук.
Приморски край се намира в самия югоизток на Русия. От северната страна граничи с Хабаровска територия, на запад - с Китай, на югозапад със Северна Корея, а на изток се измива от водите на Тихия океан. Административен център на този регион е град Владивосток, чието население в момента надхвърля 600 хиляди души.
Морското крайбрежие на Приморски край е изпъстрено с заливи и заливи, удобни за корабоплаване и корабна навигация.
Всички горепосочени нюанси изиграха важна роля за факта, че големи сухопътни и морски търговски пътища отдавна са минали през територията на региона. Основните транспортни артерии са Транссибирската железница и Тихоокеанските пътища.
История на развитието на града и пристанището
Владивосток стана свободно пристанище едва през октомври 2015 г. Въпреки това той има доста дълга история на своето развитие.
Самият Владивосток се очертава през 1860 г. като военен пост, предназначен да защитава границите на Руската империя с Китай и търговските пътища. Въпреки че още по-рано се е наричал морският залив, в който се е намирал бъдещият град. Още през 60-те години на миналия век преди това в това село се появяват първите цивилни заселници. Тогава пристанището беше положено. От 1861 до 1909 г. той има статут, който наскоро му е върнат - порт-франко.
От 1888 г. Владивосток става централен град на Приморския регион, замествайки Хабаровск в този статут, което вече показва значимото му развитие. Годината 1891 г. поставя началото на изграждането на Трансибирската железница, което оказа значително влияние върху развитието на региона. Строежът на железницата е завършен през 1916г. Оттогава Владивосток се превърна във важен център, свързващ Трансибирската железница и Тихоокеанските морски пътища. Днес търговската стойност на пристанището нарасна още повече.
По време на Гражданската война Владивосток е бил част от буферната държава на Далекоизточната република, а също така е бил главният град на Амурската земска територия, която се противопоставяла на болшевиките.
С идването на съветската власт Владивосток продължава да остава основният град на Приморския регион, а от 1938 г. става административен център на новосформираната Приморска територия. Пристанището продължи да се развива. Именно през съветския период товарооборотът в него достигна невиждани размери.
съвременност
След разпадането на СССР Владивосток остава административен център на Приморие като част от Руската федерация. В началото на 2000 г. обемът на външната търговия в пристанището достигна нивото от 0, 7 милиарда долара годишно, а през 2009 г. оборотът надхвърли обема от 15 милиона тона.
Основните видове стоки, които се внасят в Русия през пристанището, са автомобили, електроника, дрехи и продукти. Внос на металургични продукти, морски дарове, дървесина. Основните направления за внос и износ на стоки: Китай, Япония, САЩ, Република Корея и някои други държави от Азиатско-Тихоокеанския регион.
Високите темпове на търговия, както и интересът към по-нататъшния й растеж, накараха властите да мислят за придаване на пристанището на специален митнически статус.
Безплатна пристанищна идея за развитие
Идеята за създаване на свободно пристанище във Владивосток или, както обикновено се нарича подобен правен статут, без пристанище, отдавна е във въздуха. Освен това градът вече е получил подобен статут дори по времето на Руската империя, през 1861-1909 г. Така че имаше прецедент.
Този въпрос стана още по-остър след налагането на санкции срещу Русия от редица западни сили. Започнаха да се появяват различни идеи как да се стимулират други чуждестранни партньори да засилят сътрудничеството с Русия. Една от тези идеи беше Свободното пристанище на Владивосток. Какво означава тази иновация за икономиката на региона и страната като цяло, мислещи хора разбират много добре.
Отначало тази идея се разглеждаше на местно ниво, в Приморския край, но след това все повече хора започнаха да говорят за нея на върха.
узаконяване
Първото сериозно изявление за възможните перспективи за създаване на специална митническа зона в Приморския край беше направено в края на 2014 г. Предложението за предоставяне на статут без пристанище на Владивосток през декември беше публично направено от президента на Русия. В края на месеца този проект бе заложен в програмата за развитие на Руската федерация.
В средата на юли 2015 г. В. В. Путин подписа закона за предоставяне на специален митнически статус на Владивосток и някои други пристанища и територии на Приморския край, но той влезе в сила едва на 12 октомври. Оттогава Владивосток отново стана без пристанище.
Цели на проекта
Нека да разберем какви са целите на проекта „Свободното пристанище на Владивосток“. Какво означава прилагането му за политици и икономисти?
Основните цели, преследвани от този проект, са да се увеличи търговията в пристанищните райони на Приморския край, превръщайки ги в най-големите пунктове за претоварване в Азиатско-Тихоокеанския регион. Той следва да допринесе за увеличаване на стокооборота в тези пристанища, както в количествено, така и в парично изражение. Неговите задачи включват също така насърчаване на растежа на БВП на страната като цяло, развитие на инфраструктурата на региона (предимно транспорт), разширяване на търговските отношения с партньорите, увеличаване на обема на услугите, свързани с обработката, транспортирането и съхранението на стоки.
Ще обсъдим по-долу с какви методи ще бъдат решени тези задачи.
Правен статус и механизъм на работа
Сега е време да поговорим конкретно за това какво означава Свободното пристанище на Владивосток от юридическа гледна точка и какъв е механизмът на проекта.
Статусът без пристанище предполага неразпространение на митническата зона на държавата, на чиято територия се намира пристанището в нейната зона. Тоест стоките, пристигащи тук, не е необходимо да бъдат освобождавани. Тази процедура се извършва само ако стоките започнат да се придвижват дълбоко в страната, на нейната митническа територия. По този начин спедиторите спестяват време и пари. Не е необходимо да правят митническо оформяне на стоките и да плащат такса за това.
Безплатното пристанище е безмитна зона за внос и износ на стоки. Естествено, това състояние на нещата трябва да привлича товарни превозвачи и други контрагенти. Особено такава митническа зона е от полза за тези субекти на международната търговска дейност, които се нуждаят от пункт за прехвърляне на стоки за по-нататъшно транспортиране на стоки.
В рамките на Freeport е установен опростен визов режим, въведени са специални мерки за подпомагане на предприемачеството и редица данъчни облекчения. Този статус благоприятства не само международните търговски отношения, но и развитието на местното предприемачество.
Това е, което трябва първо да знаете за тези хора, които искат да разберат какво е Свободното пристанище на Владивосток, какво означава.
Трябва да кажа, че в дните на Руската империя, с изключение на Владивосток, Теодосий, Батум, Одеса и редица други пристанищни зони, имаше този статус.
ръководство
Управлението на Свободното пристанище се управлява от специален надзорен съвет, който се състои от някои членове на правителството и представители на местните власти. Основната му задача е да координира действията на правителството на Руската федерация и регионалните власти, както и да предотврати ненужното вмешателство на контролните структури в дейностите на тази митническа зона.
В момента ръководител на надзорния съвет е Юрий Трутнев.
Териториална рамка
Сега нека да видим кои територии от Приморския край са включени в митническата зона на Свободното пристанище Владивосток. Какво означава това в териториално отношение?
Трябва да се отбележи, че границите на Свободното пристанище включват не само самите пристанища в Приморие, но и редица допълнителни комуникации, входове, структури и комплекси, включително летището в Кневичи.
Като цяло зоната на пристанището обхваща 15 от 34 области на Приморие. Тя се простира от пристанище Зарубино на запад до пристанище Находка на изток, а на север се простира до общинския район Ханкай, включително езерото Ханка.
Освен това, според руските правни норми, правният статут на Свободното пристанище Владивосток се простира до транспортния маршрут Приморие-1, който се движи от китайския град Харбин до пристанищата на Азиатско-Тихоокеанския регион, както и до Приморие-2, което минава между Чанчун и пристанищата в Тихия океан океана.
Така определихме до каква територия се простира Свободното пристанище Владивосток, каква е географска гледна точка.
Перспективи за разширяване
Въпреки такова териториално покритие, предимствата на Свободното пристанище Владивосток ни карат да мислим за по-нататъшното му разширяване.
Така правителствата на Сахалинска област, Чукотски автономен окръг, Камчатка и Хабаровски територии изразиха желанието си да включат редица пристанища, разположени в техните региони, в специалната митническа зона. По-специално, това се отнася за такива пристанища като Советская Гаван, Провидения, Петропавловски, Николаевск-на-Амур, Корсаковски, Ванино, Беринговски, Охотски и няколко други.
Освен това началникът на район Лазовски в Приморския край изрази надежда, че споменатото административно образувание ще бъде включено в тази зона, по-специално пристанището Преображение.
